吉農(nóng)機(jī)字[2011]412號(hào)

各市（州）農(nóng)委、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展，決定在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，擬建設(shè)100個(gè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社和200個(gè)農(nóng)機(jī)示范戶。現(xiàn)將示范點(diǎn)申報(bào)和建設(shè)有關(guān)要求通知如下：

　　一、基本條件

　　農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社必須是在工商行政管理部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。農(nóng)機(jī)示范戶必須是誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)不良投訴記錄的農(nóng)機(jī)戶。

　　（一）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社基本條件

　　1、規(guī)模較大。入社成員數(shù)量較多，大中型機(jī)具保有量達(dá)到4臺(tái)（套）以上，固定資產(chǎn)達(dá)到100萬(wàn)元以上，全年作業(yè)面積400公頃以上，服務(wù)內(nèi)容廣泛，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。

　　2、管理規(guī)范。成員以農(nóng)民為主體，具有固定場(chǎng)所，組織健全、制度完善、產(chǎn)權(quán)清晰、管理民主、運(yùn)行規(guī)范，以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員共同利益。

　　3、經(jīng)營(yíng)有效。近幾年新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用效果明顯，生產(chǎn)帶動(dòng)能力強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。

　　4、特色明顯。機(jī)具配套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式具有區(qū)域代表性，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。

　　5、遵紀(jì)守法。合法經(jīng)營(yíng)，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，按規(guī)定進(jìn)行登記、年檢，參加培訓(xùn)，遵守安全規(guī)章制度。

　?。ǘ┺r(nóng)機(jī)示范戶基本條件

　　1、實(shí)力較強(qiáng)。大中型機(jī)具保有量達(dá)到2臺(tái)（套）以上，固定資產(chǎn)在40萬(wàn)元以上，年度作業(yè)面積200公頃以上，是當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)實(shí)力較強(qiáng)的代表。

　　2、技能較高。積極參加培訓(xùn)，取得相關(guān)資質(zhì)，注重操作技能和經(jīng)營(yíng)水平的提高，推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的能力強(qiáng)。

　　3、業(yè)務(wù)穩(wěn)定。年作業(yè)量穩(wěn)步增加，作業(yè)區(qū)域穩(wěn)定、信譽(yù)良好，服務(wù)受到好評(píng)。

　　4、遵紀(jì)守法。合法經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定進(jìn)行登記、年檢，遵守安全規(guī)章制度。

　　二、建設(shè)要求

　　(一)建立運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社和農(nóng)機(jī)示范戶建設(shè)總體上實(shí)行省里領(lǐng)導(dǎo)、地方主抓、協(xié)同推進(jìn)的建設(shè)機(jī)制。省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)建設(shè)的總體布局、組織和指導(dǎo)，各地農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)的具體實(shí)施。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社建設(shè)要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神，實(shí)行政府支持、市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制。

　　(二)爭(zhēng)取建設(shè)投入。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要將現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化扶持政策和各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等優(yōu)先向示范點(diǎn)傾斜，集中力量加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)；要積極爭(zhēng)取各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政及金融機(jī)構(gòu)的支持，保障示范點(diǎn)建設(shè)工作的順利開展；制定鼓勵(lì)社會(huì)資金投入的優(yōu)惠措施，廣泛吸收社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶積極參與示范點(diǎn)建設(shè)。

　　(三)發(fā)揮示范作用。將示范點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在新技術(shù)推廣、創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系等方面充分發(fā)揮示范點(diǎn)的作用，建成技術(shù)的先行點(diǎn)、機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的樣板點(diǎn)，引導(dǎo)帶動(dòng)周圍服務(wù)組織的發(fā)展。

　　三、宣傳推廣

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社和農(nóng)機(jī)示范戶由各市（州）農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一組織申報(bào)，各地要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)際，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范點(diǎn)的申報(bào)和建設(shè)工作。

　?。ǘ┙M織報(bào)審。各市（州）農(nóng)機(jī)主管部門按分配名額（見附件1）組織申報(bào)，認(rèn)真填寫吉林省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社申報(bào)表（見附件2）、吉林省農(nóng)機(jī)示范戶申報(bào)表（見附件3），于2011年10月28日前將紙質(zhì)和電子版材料報(bào)送省農(nóng)機(jī)管理總站管理科。根據(jù)各地示范點(diǎn)申報(bào)情況，省農(nóng)機(jī)局將派專人深入實(shí)地考核審定。

　　(三)示范建設(shè)。示范點(diǎn)確定后，各地農(nóng)機(jī)主管部門要根據(jù)省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一要求，認(rèn)真搞好示范點(diǎn)建設(shè)的具體實(shí)施工作，省農(nóng)機(jī)局將定期對(duì)各示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行考察，給予指導(dǎo)。此次示范點(diǎn)建設(shè)期限為2012年至2015年。

　　(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地在建設(shè)過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供新思路，探索新機(jī)制。各地農(nóng)機(jī)主管部門要組織示范點(diǎn)定期報(bào)送年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)成效的宣傳推廣，擴(kuò)大影響，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

　　聯(lián)系人：趙新子 苑志堅(jiān)
　　電　　話：0431-86805317
　　電子郵箱:jlnjgl＠163.com
　　附件：1.名額分配表
　　　　　2.吉林省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范社申報(bào)表
　　　　　3.吉林省農(nóng)機(jī)示范戶申報(bào)表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月十五日