吉農(nóng)機字〔2010〕142號
各市(州)農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局、縣(市、區(qū))農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局、財政局:
為促進我省農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,進一步拉動農(nóng)村消費市場,解決貧困農(nóng)民以機代牛(馬),滿足部分貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,省政府決定在全省實施“送小拖下鄉(xiāng)”補貼政策,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、應遵循的基本原則
(一)堅持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收的原則;
?。ǘ﹫猿忠?guī)范操作,充分尊重農(nóng)民自主選擇的原則;
?。ㄈ﹫猿株柟獠僮?,公開透明和農(nóng)民直接受益的原則;
?。ㄋ模﹫猿謨?yōu)質服務,操作科學、簡便高效的原則。
二、實施的范圍及規(guī)模
實施補貼范圍為全省所有縣(市、區(qū))、農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)。安排省級財政補貼資金1488萬元。補貼資金全省統(tǒng)一掌握,省農(nóng)委根據(jù)各縣(市、區(qū))需求下達補貼控制指標。7月份根據(jù)各地實施進展情況對補貼指標實行動態(tài)調整。
長白山管委會所轄區(qū)域購機者,由原行政區(qū)域農(nóng)機部門負責。
三、補貼產(chǎn)品、標準及對象
?。ㄒ唬┭a貼產(chǎn)品為長拖裝備集團公司和松原奧瑞海山機械有限公司生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機。(詳見附件2)。
?。ǘ┭a貼產(chǎn)品實行統(tǒng)一的定額補貼,每臺補貼1000元。
?。ㄈ┭a貼對象為吉林省境內的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(含林場、農(nóng)場職工)、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織。
四、經(jīng)銷商的確定
補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主選擇確定(詳見附件3)。
五、補貼操作程序及補貼資金結算
補貼操作程序與補貼資金結算參照2010年農(nóng)機購置補貼方式進行。
(一)補貼程序
1.購機者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門提出小型拖拉機購置補貼申請,由縣級農(nóng)機部門確認后公示。
2.經(jīng)縣級農(nóng)機部門公示合格的購機者與縣級農(nóng)機部門簽定農(nóng)機購置補貼協(xié)議書。
3.購機者持購機補貼協(xié)議和身份證自主選擇經(jīng)銷商,進行差價交款購機。即:購機者向經(jīng)銷商交足扣除補貼金額后的購機款,提取農(nóng)機具,經(jīng)銷商出具購機發(fā)票。
4.補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商將補貼機具發(fā)送到購機者所在縣(市、區(qū))政府所在地,購機者在領取機具并經(jīng)農(nóng)機部門核實確認后,分別在《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品購置確認單》上簽字蓋章。
(二)補貼資金結算
補貼資金實行省級財政集中支付的方式進行。全省補貼資金分兩次結算,經(jīng)銷商結算申報截止日期為2010年9月15日。
1. 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商憑《農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議》、《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品購置確認單》、購機者身份證復印件和發(fā)票復印件,分別于6月15日前和9月15日前向縣級農(nóng)機部門提出結算申請。
2.縣級農(nóng)機部門會同財政部門對經(jīng)銷商報送的補貼資金結算資料進行審核,審核無誤后聯(lián)合行文,并于6月20日前和9月20日前向省級農(nóng)機主管部門提出結算申請。
3.省農(nóng)機主管部門對縣級報送的補貼資金結算資料進行復核確認無誤后,向省級財政部門提出補貼資金結算確認單。
4.省財政部門直接與生產(chǎn)企業(yè)結算撥付補貼資金。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。小拖下鄉(xiāng)補貼是省政府出臺的一項惠農(nóng)政策,各級農(nóng)機和財政部門一定要提高認識,高度重視,加強領導,切實把這項補貼惠農(nóng)政策落實到位。
?。ǘ┮?guī)范操作,公開透明。要制定切實可行的補貼工作實施方案和具有科學性、可操作性的工作流程。要按照國家有關農(nóng)機補貼政策和要求執(zhí)行,切實做到公開、公正、公平。
(三)加強監(jiān)管,嚴肅紀律。不得指定或參預指定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商;不得強行向農(nóng)民和生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)收取任何額外費用; 不得向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品和補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結算手續(xù)。
?。ㄋ模┘哟笮麄?,搞好服務。各級農(nóng)機和財政部門要做好補貼政策的宣傳,使補貼政策家喻戶曉。要提高服務意識,為農(nóng)民提供方便。要確保購置補貼資金不折不扣的落實到農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實惠,企業(yè)得效益,政府得民心。
附件:1.2010年吉林省“送小拖下鄉(xiāng)”補貼數(shù)量控制表(略)
2.2010年吉林省“送小拖下鄉(xiāng)”補貼產(chǎn)品目錄
3.2010年吉林省“送小拖下鄉(xiāng)”補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單
二〇一〇年三月二十九日
主題詞: 農(nóng)業(yè) 農(nóng)機下鄉(xiāng) 補貼政策 通知
吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室 2010年3月29日印發(fā)