吉農(nóng)機字[2009]288號
各市州農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)、各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局(農(nóng)機局):
今年是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》(以下簡稱《促進法》)公布實施五周年,為進一步推動《促進法》深入貫徹實施,促進我省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件要求,我省決定組織開展《促進法》公布實施五周年紀念宣傳活動?,F(xiàn)將吉林省農(nóng)委制定的《關(guān)于開展中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法公布實施五周年紀念宣傳活動實施方案》下發(fā)給你們,請認真組織實施。
附 件:關(guān)于開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布實施五周年紀念宣傳活動實施方案
二00九年六月十一日
附件:
關(guān)于開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布實施五周年紀念宣傳活動實施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展<中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法>公布實施五周年紀念宣傳活動的通知》(農(nóng)辦機[2009]19號)要求,結(jié)合吉林省實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央、省委1號文件精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以深入開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》(以下簡稱《促進法》)公布實施五周年紀念宣傳活動為契機,不斷增強農(nóng)機干部職工和農(nóng)民以法護機、以法興機的意識和素質(zhì),營造關(guān)心農(nóng)機化、重視農(nóng)機化、支持農(nóng)機化的社會氛圍,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化又好又快的發(fā)展。
二、工作目標
通過開展《促進法》公布實施五周年紀念宣傳活動,在全省掀起學習、宣傳、貫徹《促進法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》(以下簡稱《條例》)的高潮,實現(xiàn)由提高全省農(nóng)機系統(tǒng)干部職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,變行政管理治機為法律管理治機,使農(nóng)機管理工作逐步走上法制化軌道,為規(guī)范農(nóng)機化發(fā)展秩序,提升農(nóng)機化裝備水平、作業(yè)水平和科技水平奠定堅實基礎(chǔ)。
三、時間安排
從2009年6月1日至11月30日止。
四、紀念活動實施步驟
(一)下發(fā)文件進行安排部署。各地要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳和省農(nóng)委文件要求,立即研究部署本地開展《促進法》公布實施五周年紀念宣傳活動,要在6月20日前制定實施方案,下發(fā)文件通知,具體抓好落實。同時把實施方案上報吉林省農(nóng)機管理總站。
?。ǘ┱J真做好《促進法》公布實施五周年以來,宣傳貫徹執(zhí)行情況工作總結(jié)。各地農(nóng)業(yè)機械管部門要逐條對照《促進法》各項條款規(guī)定,認真總結(jié)本地區(qū)和本部門近5年履行法定職責、貫徹法律要求所采取措施、以法護機、以法興機取得的成效,客觀分析存在的問題,研究提出今后一個時期推動法律全面落實的工作措施及政策建議,并在6月末形成總結(jié)材料。上報省農(nóng)機管理總站。
(三)組織好宣傳周。7月19日至7月25日,定為我省開展農(nóng)機《促進法》公布實施五周年宣傳周。各地要統(tǒng)一在一周時間內(nèi),組織開展《促進法》和《條例》宣傳紀念活動。針對不同的宣傳對象,通過制作橫幅標語、張貼宣傳畫報、開辟專題宣傳版面,開展知識競賽、組織主題征文等多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴大宣傳影響,增強宣傳效果。
?。ㄋ模┙M織召開座談會。2009年8月至9月,各級農(nóng)機部門要主動向同級人大、政府匯報,爭取以人大、政府名義聯(lián)合召開座談會,總結(jié)座談《促進法》貫徹實施五年來取的成效和經(jīng)驗,存在的問題,下一階段貫徹落實《促進法》的具體要求。省農(nóng)委將在9月下旬召開部分市、州、縣(市、區(qū))農(nóng)機部門領(lǐng)導參加的座談會。
?。ㄎ澹╅_展督查活動。2009年10月至11月,省農(nóng)委組成督查組分赴各地檢查指導《促進法》公布實施五周年和《條例》修改公布實施兩周年紀念宣傳活動工作情況,各地要把這次紀念宣傳活動做好總結(jié),省農(nóng)委也將全省的紀念宣傳活動工作情況進行認真總結(jié),上報農(nóng)業(yè)部辦公廳、省人大和省政府。
五、要求
一是加強領(lǐng)導。各地要高度重視這次《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動,真正納入工作議事日程,建立和實行工作目標責任制,實行目標管理。為加強領(lǐng)導,省農(nóng)委成立由陳巳副主任為組長、成洪局長、翟延華副局長為副組長、艾青瑞站長、楊海波站長、徐莉站長、陳樹才站長為成員的《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省農(nóng)機管理總站,負責組織開展全省《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動的具體實施。各級農(nóng)機管理部門也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導機構(gòu),領(lǐng)導和督促本地組織開展《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動工作。
二是要把宣傳《促進法》和宣傳《條例》結(jié)合起來。各級農(nóng)機管理部門要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,要突出宣傳《促進法》及其配套法規(guī)、規(guī)章、政策的相關(guān)規(guī)定和主要內(nèi)容。突出宣傳法律實施5年來在保護、引導、扶持、規(guī)范農(nóng)機化發(fā)展方面發(fā)揮重要作用,集中展示近年來農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展顯著成就和做出的重要貢獻。
三是堅持學法用法相結(jié)合。要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際的特點,全面推進依法行政,實現(xiàn)依法治機、依法興機。在紀念宣傳活動中要搞好“三個結(jié)合”即:要把宣傳貫徹《促進法》與當前正在進行的執(zhí)法體制改革結(jié)合起來,要把宣傳貫徹《促進法》與行政執(zhí)法責任結(jié)合起來;要把宣傳貫徹《促進法》過錯責任追究制與執(zhí)法公示制結(jié)合起來。
四是落實《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動工作經(jīng)費。農(nóng)機普法工作量大、面廣、任務(wù)重,同時也需要一定的經(jīng)費,因此要克服困難。積極協(xié)調(diào),主動匯報,爭取資金。確保《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動順利開展。
五是做好紀念宣傳活動情況總結(jié)。各地要充分運用典型帶頭示范作用,在工作中注意發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型,及時將開展《促進法》和《條例》公布實施紀念宣傳活動取得的先進經(jīng)驗和先進典型上報省農(nóng)機局,省農(nóng)機局充分利用《吉林農(nóng)機信息簡報》和吉林農(nóng)機化信息網(wǎng)對《促進法》和《條例》公布實施五周年紀念宣傳活動的好經(jīng)驗及時加以宣傳和推廣。紀念宣傳活動結(jié)束后,對工作中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人要進行評比表彰。