吉農(nóng)機辦［2008］7號

各市（州）農(nóng)委(農(nóng)機局)，縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局：

　　一年來，在農(nóng)業(yè)部的大力支持和省政府的高度重視下，全省的全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)取得了初步成效，農(nóng)機裝備總量快速增長，示范區(qū)新增大型農(nóng)機具1.4萬臺套，扶持發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作組織1300多個，示范作業(yè)面積達到400萬畝，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平起到了積極作用。為了強化機具的使用和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮機具的作用，真正把國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行好、運用好，現(xiàn)就進一步作好機具的使用和監(jiān)督管理提出如下要求：

　　一、增強責任意識，認真履行職責。農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)總體上實行地方主抓的原則，市(州)農(nóng)機管理部門負責區(qū)域內(nèi)示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣（市）農(nóng)機部門負責具體實施。各市（州）主管部門要克服麻痹松懈思想，統(tǒng)籌安排好本區(qū)域示范區(qū)建設(shè)，履行好監(jiān)管職責。各項目縣在機具申報、供貨合同審核與執(zhí)行情況監(jiān)督、機具驗收、售后質(zhì)量問題協(xié)調(diào)、機具的使用與管理等方面負有直接責任，決不可掉以輕心，要增強責任意識、大局意識、法律意識，不跑偏，不走樣，真正把示范區(qū)建設(shè)機具管好、用好。

　　二、建立健全制度，規(guī)范機具管理。各縣（市、區(qū)）要嚴格機具管理程序，按照《吉林省全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目管理暫行辦法》對示范區(qū)建設(shè)所購的機具統(tǒng)一注冊登記，統(tǒng)一標識。項目建設(shè)所裝備的拖拉機、收割機等必須在機具購置一個月內(nèi)辦理落籍等相關(guān)手續(xù)。要根據(jù)本地的實際，會同財政等相關(guān)部門制定示范區(qū)建設(shè)農(nóng)機具的管理辦法，要把政策宣傳到基層、宣傳到農(nóng)戶，進一步強化政府職能，規(guī)范項目的管理，作到有法可依，有章可循。

　　三、強化監(jiān)督檢查，嚴格項目操作。各地要對示范區(qū)建設(shè)機具的使用情況嚴格檢查、有效監(jiān)督，尤其是發(fā)現(xiàn)有倒賣或變相倒賣機具、超目錄范圍供貨、擅自改增機型和配置、套取國家補貼資金等苗頭或行為，要堅決制止，嚴肅處理，決不姑息。要把示范區(qū)建設(shè)與學習實踐科學發(fā)展觀、反腐倡廉、法制教育結(jié)合起來，以預防為主，教育干部職工和廣大農(nóng)機戶嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴格按照吉林省農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定購置和使用機具。

　　四、加強質(zhì)量管理，搞好協(xié)調(diào)服務。各地要及時準確掌握示范區(qū)建設(shè)所購機具的使用情況，作到心中有數(shù)、檔案有記載。機具在使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題，要以機具審批單和農(nóng)戶與供應商所簽的購銷合同為依據(jù)，第一時間協(xié)調(diào)供應商，由供應商按“三包”服務的規(guī)定，協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)及時到位處理，實行程序化、規(guī)范化、法制化管理，有憑有據(jù)，責任明晰。

　　五、提高機具的使用效率，充分發(fā)揮機具的作用。目前正值秋季農(nóng)機作業(yè)的有利時機，各地要落實全省深松深翻整地現(xiàn)場會精神，充分利用有效的作業(yè)時間，組織好機具投入作業(yè)，迅速掀起以深松深翻為重點的機械秋翻整地高潮，最大限度地提高機具的使用效率，發(fā)揮示范區(qū)機具的有效作用。

　　各市（州）要在近期內(nèi)組織好本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)縣開展一次示范區(qū)建設(shè)機具使用管理情況的自查，并在自查的基礎(chǔ)上進行抽查。嚴格按照《吉林省全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目管理暫行辦法》和本《通知》的要求，查找存在的問題，堵塞監(jiān)管漏洞，盡快建立起有效的管理防范機制，保證全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的順利實施。各市（州）要將各縣（市、區(qū)）的自查和抽查情況于11月10前報省農(nóng)委農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)辦公室。

二〇〇八年十月十七日