吉農(nóng)機[2008]283號
各市(州)農(nóng)委(農(nóng)機局)、財政局,有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)機局(農(nóng)業(yè)局)、財政局:
省政府決定2008年在我省糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))繼續(xù)實施全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。為做好示范區(qū)建設(shè)實施工作提出以下要求:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū),是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是我省實施增產(chǎn)百億斤糧食工程的重要舉措。各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo),將全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)工作擺上重要工作議程,按照省里的要求,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機構(gòu),加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確目標(biāo),抓好落實。
二、明確責(zé)任,完善機制。農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)總體上實行省、縣共建、地方主抓、協(xié)同推進的原則。省農(nóng)委和省財政廳主要負責(zé)示范縣建設(shè)的總體布局和宏觀指導(dǎo),市(州)農(nóng)機管理部門和財政部門負責(zé)區(qū)域內(nèi)示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,縣(市、區(qū))農(nóng)機和財政部門負責(zé)具體實施。各級農(nóng)機、財政部門要進一步明確工作責(zé)任,狠抓落實措施。示范區(qū)建設(shè)要實行政府推動、政策扶持、項目帶動和農(nóng)民自主的運行機制,陽光操作、規(guī)范程序。
三、正確引導(dǎo),加大扶持。示范區(qū)建設(shè)實行中央、地方、農(nóng)民、社會多元化的投入機制。一是要整合農(nóng)機化項目和資金向示范區(qū)傾斜,集中力量加強示范區(qū)建設(shè)。二是制定鼓勵社會資金投入示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮市場配置資源的作用,廣泛吸收社會資金投入示范區(qū)建設(shè)。三是發(fā)揮農(nóng)民對農(nóng)機化投入的主體作用,鼓勵廣大農(nóng)民和農(nóng)機戶積極參與示范區(qū)建設(shè)。四是縣(市、區(qū))財政部門要投入必要的工作經(jīng)費,確保示范區(qū)建設(shè)工作正常開展。
四、強化監(jiān)督,規(guī)范運行。示范區(qū)建設(shè)是一項工作創(chuàng)新,各地要切實加強監(jiān)督管理,積極探索運行機制。農(nóng)機部門主要負責(zé)示范區(qū)的具體運行和項目實施工作,財政部門主要負責(zé)項目資金的監(jiān)督管理。各地要切實加強對示范區(qū)建設(shè)成效的宣傳,擴大影響,營造良好的建設(shè)環(huán)境,總結(jié)典型經(jīng)驗,推動農(nóng)村專業(yè)合作組織的創(chuàng)新和健康發(fā)展。
附件:1.2008年全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)實施方案
2.2008年全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)資金控制表
3.2008年全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目申報指南
二○○八年七月九日