吉農(nóng)機(jī)字[2007]30號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）：
　　為了深入貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)會(huì)議精神，全面推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效能潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)合理配置，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在糧食生產(chǎn)中的重要作用，確保糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神和我省農(nóng)業(yè)實(shí)際，各地要繼續(xù)組織開展好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、認(rèn)清形式，明確任務(wù)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）管理部門要站在全局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。我省的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作近兩年來發(fā)展較快，引進(jìn)和出省參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)具數(shù)量不斷增加，僅去年全省就有175臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)參加跨區(qū)作業(yè)，對(duì)提高機(jī)收水平，促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但目前由于農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)是自發(fā)形成，市場(chǎng)不規(guī)范，供需雙方矛盾時(shí)有發(fā)生，影響跨區(qū)作業(yè)的開展，各地農(nóng)機(jī)管理部門要采取切實(shí)可行的措施，加大市場(chǎng)引導(dǎo)和監(jiān)管力度，促進(jìn)全省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)有序健康發(fā)展。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

　　農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。對(duì)增加農(nóng)民收入，降低生產(chǎn)成本，全面提升農(nóng)機(jī)化水平具有重要的意義。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有效解決農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接問題。省里已將農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作辦公室設(shè)在省農(nóng)機(jī)管理總站，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。各地要指定專人具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作的組織管理、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、信息咨詢、工作協(xié)調(diào)、作業(yè)調(diào)度、監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作。同時(shí)要加大宣傳力度，利用各種新聞媒介廣泛宣傳農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的意義，積極組織開展好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。

　　三、完善管理，強(qiáng)化服務(wù)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，細(xì)致工作，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作順利進(jìn)行。一是要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)和探索農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的運(yùn)行模式，積極組建各類農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)合作服務(wù)組織，不斷提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度和市場(chǎng)化水平，努力使全省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理；二是要認(rèn)真做好機(jī)具檢修和保養(yǎng)工作，提高機(jī)具安全性能，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入跨區(qū)作業(yè)，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；三是要建立健全完整的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息體系，廣泛收集農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)供求信息，并及時(shí)發(fā)布。特別是要充分利用《中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》和《吉林農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》跨區(qū)作業(yè)直通車攔目（以下簡(jiǎn)稱“直通車”），及時(shí)更新、發(fā)布供求信息，為農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)參加者提供準(zhǔn)確快捷的信息服務(wù)。農(nóng)機(jī)化司在“直通車”系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了“作業(yè)信息網(wǎng)上直報(bào)”版塊，主要包括春耕、夏收、三秋生產(chǎn)進(jìn)度和作業(yè)證發(fā)放記錄等欄目。我省主要使用春、秋季農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度和作業(yè)證發(fā)放記錄等欄目。各市、縣農(nóng)機(jī)管理部門要按農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司和省農(nóng)機(jī)局的要求，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送作業(yè)信息。各級(jí)分別填報(bào)本級(jí)農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度信息，并完成對(duì)下級(jí)報(bào)送的信息進(jìn)行審核、補(bǔ)發(fā)和上報(bào)等操作，具體操作辦法請(qǐng)參考“作業(yè)信息網(wǎng)上直報(bào)”版塊內(nèi)的幫助系統(tǒng)。今年秋季作業(yè)進(jìn)度信息實(shí)行紙制文件與網(wǎng)上直報(bào)相結(jié)合，明年逐步過渡到全部通過“直通車”報(bào)送。今后各地表彰跨區(qū)作業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人時(shí)要考核“直通車”的運(yùn)用水平。 “直通車”用戶分權(quán)限用戶和注冊(cè)用戶兩種。各市、縣農(nóng)機(jī)管理部門是“直通車”的權(quán)限用戶，市、州農(nóng)機(jī)管理部門要把用戶名和密碼告知各縣（市）農(nóng)機(jī)管理部門。其他中介服務(wù)組織、機(jī)手或農(nóng)戶可經(jīng)過注冊(cè)成為注冊(cè)用戶，注冊(cè)辦法見網(wǎng)上的幫助系統(tǒng)或使用指南。各縣（市）農(nóng)機(jī)管理部門收到“農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)供求直通車”用戶名和密碼后要妥善保管，如遺忘請(qǐng)咨詢吉林省機(jī)化信息網(wǎng)站或中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)信息中心（電話：0431-87962269、010-6334475）；四是要不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域。各地要在搞好小麥、水稻、玉米機(jī)收的基礎(chǔ)上，不斷向機(jī)耕、機(jī)播和水稻機(jī)插領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步拓展跨作業(yè)內(nèi)容。要及早編制跨區(qū)作業(yè)計(jì)劃，組織簽訂作業(yè)合同，為農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；五是要加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)的組織工作。各農(nóng)機(jī)部門要及時(shí)了解全面掌握本地農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)情況，搞好作業(yè)調(diào)度，主動(dòng)與公安、交通、石油等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)民解決在跨區(qū)作業(yè)中遇到的實(shí)際問題。特別是要從本地實(shí)際出發(fā)，與相鄰省、市（縣）農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互通作業(yè)信息，組織好機(jī)手到鄰近省、市、縣開展跨區(qū)作業(yè)。力爭(zhēng)使我省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)在區(qū)域規(guī)模、秩序、效益和服務(wù)質(zhì)量等方面有所突破，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　四、開展技術(shù)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)。

　　為提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)從業(yè)人員的技能水平，保證作業(yè)質(zhì)量。各地要認(rèn)真組織對(duì)參加跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)組織和從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。省農(nóng)機(jī)管理總站組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入基層講授農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)政策、法規(guī)，收獲機(jī)械的使用、維修、保養(yǎng)，作業(yè)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范等方面的知識(shí)，并組織對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考試，檢查培訓(xùn)效果。另外，各地要認(rèn)真做好全國(guó)2007年聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）跨區(qū)作業(yè)證的發(fā)放工作，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證免費(fèi)發(fā)放給當(dāng)?shù)貐⒓涌鐓^(qū)作業(yè)的機(jī)手手中。

　　五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓出成效。

　　全省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作結(jié)束后，各地要按照文件要求對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)完成情況進(jìn)行認(rèn)真、詳實(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好經(jīng)濟(jì)效益分析，抓好典型，剖析問題，并以書面形式上報(bào)省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作辦公室（省農(nóng)機(jī)管理總站），省農(nóng)委將對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
　　聯(lián)系單位：吉林省農(nóng)機(jī)管理總站
　　聯(lián) 系 人：祁悅 、左輝、陳冬銳
　　聯(lián)系電話：0431-87979485
　　地　　址：長(zhǎng)春市和平大街498號(hào)
　　郵　　編：130062
　　
　　附　　件１：跨區(qū)作業(yè)直通車功能及使用方法簡(jiǎn)介
　　　　　　２：用戶帳號(hào)編碼規(guī)則
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00七年七月十三日