日期: 2018-07-09  來源:四平市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科  作者:四平市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
四平城區(qū)2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
鐵東區(qū)、鐵西區(qū)農(nóng)林水利局、財(cái)政局;四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政管理部門:
按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2018]7號(hào))的要求,為落實(shí)好四平城區(qū)2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
嚴(yán)格執(zhí)行吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2018]7號(hào)),繼續(xù)實(shí)施敞開普惠農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化陽(yáng)光操作、規(guī)范操作,使廣大農(nóng)民公平享受政策福利。簡(jiǎn)化操作程序,著力提升制度化、信息化、便利化水平。嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施,不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度,為全市農(nóng)業(yè)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)裝備支撐,確保全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)目標(biāo)順利完成。
二、補(bǔ)貼實(shí)施方式和資金分配使用
(一)實(shí)施方式。實(shí)施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式,據(jù)實(shí)結(jié)算兌付。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金年度結(jié)余資金連續(xù)滾動(dòng)使用,實(shí)施敞開式普惠補(bǔ)貼,滿足購(gòu)機(jī)需求。
(二)資金分配。市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)提出的年度補(bǔ)貼資金需求計(jì)劃,統(tǒng)一向省里申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,各區(qū)匯總補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)生金額,按批次向市農(nóng)委、市財(cái)政局申請(qǐng)結(jié)算。
(三)資金使用。四平城區(qū)補(bǔ)貼資金統(tǒng)一調(diào)劑使用,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行??顚S茫鲄^(qū)不得占用。市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)委加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時(shí)通報(bào)補(bǔ)貼資金兌付情況。
三、補(bǔ)貼機(jī)具
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。納入《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》的產(chǎn)品,包括:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等12大類26個(gè)小類47個(gè)品目(詳見附件3)。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質(zhì)、鉚接在機(jī)具固定位置、固定可靠并不易脫落或更換。銘牌要字跡清晰,不得采用手寫方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容。其單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(沒有動(dòng)力的不需標(biāo)注)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)應(yīng)當(dāng)是唯一的。發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)須用鋼(鑄、刻)印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒有涂改及能夠拓印。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)還必須按GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規(guī)定,打印發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)出廠編號(hào)。
購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。四平城區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)確定。全省對(duì)同一種類、同一檔次補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過30%。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬元;烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元。
(三)補(bǔ)貼額調(diào)整。省農(nóng)委按年度調(diào)整補(bǔ)貼額,補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額,對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的,暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》以及本省相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品,按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。
(四)新型主體機(jī)具建設(shè)資金。對(duì)全省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)機(jī)具建設(shè)資金以吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中央財(cái)政補(bǔ)貼額為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,具體辦法按《吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)方案》執(zhí)行。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量。吉林省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具,全部敞開補(bǔ)貼,購(gòu)機(jī)者可以根據(jù)自身生產(chǎn)需要購(gòu)置。四平城區(qū)購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)對(duì)個(gè)人當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量3臺(tái)及以上的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量6臺(tái)及以上的,要根據(jù)購(gòu)機(jī)者購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量是否與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、是否與其生產(chǎn)實(shí)際需要相符合、是否與其實(shí)際購(gòu)機(jī)能力相匹配三個(gè)方面進(jìn)行核查,對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量,超出其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)際需要、實(shí)際購(gòu)置能力的,可在其說明購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量使用情況并進(jìn)行考核后,確定補(bǔ)貼數(shù)量。須提供當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站證明,確保補(bǔ)貼機(jī)具用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
五、辦補(bǔ)時(shí)間和相關(guān)要求
(一)補(bǔ)貼辦理時(shí)間。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理時(shí)間,以年度為單位,實(shí)行全年辦理。每年補(bǔ)貼辦理截止時(shí)間為當(dāng)年12月15日。在當(dāng)年補(bǔ)貼截止時(shí)間后,不對(duì)當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。下年原則上不對(duì)上年購(gòu)置的未辦理補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的購(gòu)置機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。
(二)機(jī)具補(bǔ)貼時(shí)限。申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼的機(jī)具,應(yīng)當(dāng)為當(dāng)年新購(gòu)置機(jī)具。其補(bǔ)貼資格為當(dāng)年購(gòu)置、當(dāng)年辦理、當(dāng)年有效。為滿足購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)需要,對(duì)在購(gòu)置后在生產(chǎn)應(yīng)用過的補(bǔ)貼機(jī)具,給予辦理補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼申領(lǐng)時(shí)間。購(gòu)置補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等沒有兌現(xiàn)補(bǔ)貼的,在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼額按照購(gòu)置當(dāng)年的補(bǔ)貼額補(bǔ)貼。
(四)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等補(bǔ)貼機(jī)具,要先行辦理牌照,后再辦理補(bǔ)貼,也可在辦理牌照過程中一并核驗(yàn)辦理補(bǔ)貼。
(五)安裝類、設(shè)施類等其他補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、基本農(nóng)田建設(shè)機(jī)械及微耕機(jī)、田園管理機(jī)等安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后,辦理補(bǔ)貼,兌付補(bǔ)貼資金。
(六)異地購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具。四平城區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理部門只受理補(bǔ)貼對(duì)象的戶籍或注冊(cè)登在四平城區(qū)范圍內(nèi)的購(gòu)機(jī)者,所購(gòu)機(jī)具必須由吉林省內(nèi)經(jīng)銷商銷售或生產(chǎn)企業(yè)直銷的產(chǎn)品。
六、補(bǔ)貼操作流程
按照“自主購(gòu)機(jī)、自愿申請(qǐng)、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作流程實(shí)施補(bǔ)貼。
(一)發(fā)布實(shí)施方案。市農(nóng)委 市財(cái)政局聯(lián)合制定四平城區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(2018-2020)、補(bǔ)貼額一覽表和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品名錄,下發(fā)四平城區(qū)各區(qū),同時(shí)在“四平市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”發(fā)布,抄報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳。
(二)報(bào)名登記。補(bǔ)貼對(duì)象憑戶口本、身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照)、直補(bǔ)卡(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供開戶行許可)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或村委會(huì)報(bào)名登記,領(lǐng)取《吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書》,也可以在“四平市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”下載。
(三)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者按照公布信息自主選機(jī)購(gòu)機(jī),并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù),開具正規(guī)購(gòu)機(jī)發(fā)票。
(四)機(jī)具核驗(yàn)。補(bǔ)貼對(duì)象在購(gòu)機(jī)后,補(bǔ)貼對(duì)象本人(合作社法人)憑新購(gòu)置的機(jī)具、購(gòu)機(jī)發(fā)票、合格證、身份證明(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照)等有關(guān)材料,到所在區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門指定地點(diǎn),由區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和區(qū)財(cái)政局一同對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核驗(yàn),區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門將“人機(jī)合照”及“機(jī)具銘牌照片”傳至市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科。
(五)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。機(jī)具核驗(yàn)后,各區(qū)補(bǔ)貼對(duì)象本人(合作社法人)憑購(gòu)機(jī)發(fā)票、合格證、戶口本、身份證明(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照)、直補(bǔ)卡(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供開戶行許可)及《吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書》等有關(guān)材料,其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。到市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科辦理補(bǔ)貼信息采集錄入,打印“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表”。
嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
(六)補(bǔ)貼資金兌付。各區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼審批,在“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表”上簽字、蓋章。每月未向市農(nóng)委、市財(cái)政局申請(qǐng)結(jié)算,市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科匯總后,統(tǒng)一提交市財(cái)政局結(jié)算,每月結(jié)算一批。市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付到區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向補(bǔ)貼對(duì)象兌付補(bǔ)貼款。
(七)信息公示。市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科統(tǒng)一匯總“享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表”,分批次在四平市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公示。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。市、區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。市農(nóng)委、市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),重點(diǎn)開展補(bǔ)貼資金需求審核、補(bǔ)貼制度及檔案督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門,要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金審批兌付、違規(guī)行為處理等工作。市農(nóng)委牽頭成立四平城區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究解決,重大問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。各級(jí)財(cái)政部門要增加資金投入,保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要確保政策公正公平實(shí)施,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,廉潔高效規(guī)范的落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。要切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,推進(jìn)“只跑一次”服務(wù)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)與補(bǔ)貼辦理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)銜接,健全完善科學(xué)規(guī)范高效補(bǔ)貼辦理制度和辦理流程,提高辦事效率。各區(qū)要完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。
(三)公開信息,接受監(jiān)督。各區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,將補(bǔ)貼實(shí)施方案下發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),宣傳到村組,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。市農(nóng)委要在“四平市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄,對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示,對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開,實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息(格式參見附件2)。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開制度,公示信息應(yīng)做到及時(shí)、完整和便于查詢,確保專欄有效運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。市、區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約,要全面履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時(shí)匯報(bào)。要貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕16號(hào))精神,加大違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,凡報(bào)必查、一查到底。對(duì)于購(gòu)機(jī)者投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷企業(yè),以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè)和購(gòu)機(jī)者,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)厲懲處。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
(五)突出績(jī)效,強(qiáng)化管理。各區(qū)應(yīng)樹立績(jī)效管理理念,高度重視績(jī)效管理工作,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),并逐級(jí)做好延伸績(jī)效管理,促進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策更加規(guī)范高效地落實(shí)。全省要進(jìn)一步加大績(jī)效考核的力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。市農(nóng)委負(fù)責(zé)四平城區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核監(jiān)管工作,省農(nóng)委于每年年底以交叉檢查考核等多種方式組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理考核,對(duì)各地農(nóng)機(jī)部門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作及取得績(jī)效進(jìn)行綜合考評(píng)。
每年12月底前,要將全年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)委、省財(cái)政廳。本實(shí)施方案未盡事宜,按照按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2018]7號(hào))執(zhí)行。《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理工作的通知》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]11號(hào))自2017年12月31日廢止。
四平城區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):寇春生 市政協(xié)副主席、農(nóng)委主任
副組長(zhǎng):閆 鶴 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任
阮金良 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
楊曉光 鐵東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
陳 湖 鐵西區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
王勁松 四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
龍海鴻 四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員
李 鑫 四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任
成 員:李國(guó)興 市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科科長(zhǎng)
郭金生 市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)
李洪峰 鐵東區(qū)農(nóng)林水利局局長(zhǎng)
韓 冬 鐵東區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
呂文波 鐵西區(qū)農(nóng)林水利局局長(zhǎng)
倪曉清 鐵西區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
丁立群 四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村辦主任
秦偉偉 四平紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
丁 淵 四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事物局局長(zhǎng)
周 鵬 四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
梁福平 四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)中心主任
王恩革 四平新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)審局局長(zhǎng)
四平市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 四平市財(cái)政局
2018年6月20日
附件:
1.吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書
2.____年度____縣(市、旗、場(chǎng))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表
3.吉林省2018—2020農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
4.2018年吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表