梨樹縣大力實施吉林省委、省政府“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬頭肉牛工程，圍繞打造全省“第一?？h”目標(biāo)，以興辦“托牛所”為突破口，著力做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做長鏈條，有效破解養(yǎng)殖戶養(yǎng)牛難題，拓寬增收致富渠道，全縣肉牛飼養(yǎng)量實現(xiàn)快速增長，加快推動肉牛產(chǎn)業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展“快車道”。目前，全縣肉牛養(yǎng)殖量58.8萬頭，存欄量43萬頭，同比增長64%，在“吉牛云”平臺中連續(xù)9個月位居全省第一。

　　堅持壓實責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項重點任務(wù)落地見效

　　立足自身優(yōu)勢、錨定目標(biāo)、明確要求、落實責(zé)任，推動肉牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，相關(guān)部門為成員單位的促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委牽頭，抽調(diào)專職專人組建肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，建立縣鄉(xiāng)兩級“牛辦”，全面加強對肉牛產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)，為推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。二是建立“賽牛”機制。將發(fā)展肉牛養(yǎng)殖統(tǒng)籌納入到干部考核和行業(yè)評比當(dāng)中，分不同層面建立“賽牛”機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記比養(yǎng)牛增量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比包保落實、村支部書記比本人養(yǎng)牛及帶動農(nóng)戶養(yǎng)牛數(shù)量、第一書記比養(yǎng)牛政策宣傳引導(dǎo)、金融機構(gòu)比養(yǎng)牛放款增量，周調(diào)度、月通報、季評比，真正讓“賽牛”機制比出壓力、賽出動力。三是強化責(zé)任落實。建立縣委書記帶頭謀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭推、村支部書記和第一書記帶頭養(yǎng)的“四個書記”帶頭抓養(yǎng)牛工作機制，完善由縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包社、社包戶的“四級包保”責(zé)任體系，35名縣級領(lǐng)導(dǎo)和19個縣直部門包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、1032名村干部包社包戶，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的良好工作格局。

　　堅持轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大規(guī)模，助推肉牛養(yǎng)殖數(shù)量大幅提升

　　嚴(yán)格落實“肉牛養(yǎng)殖要抓大不放小”的工作要求，大力發(fā)展“小規(guī)模大群體”養(yǎng)殖模式，加快推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)型，形成養(yǎng)牛聯(lián)動機制。一是加大資金投入。利用鄉(xiāng)村振興銜接資金999萬元，建設(shè)“合作社+養(yǎng)牛”示范區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍15棟，租給合作社經(jīng)營，可飼養(yǎng)肉牛1400頭，目前存欄量已達(dá)1200余頭；投入專項債1.2億元，建設(shè)萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍23棟，已建成8棟，預(yù)計4月份可引牛入場3000頭。二是注重引領(lǐng)帶動。鼓勵村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，或找有經(jīng)驗、有能力、有責(zé)任心的龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶興辦“托牛所”進(jìn)行集中代養(yǎng)，“托牛所”采取養(yǎng)殖、銷售一體化運作養(yǎng)殖方式，通過聘請專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、飼養(yǎng)員，提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化托管服務(wù)，集中統(tǒng)一進(jìn)行防疫、檢疫、保險以及品種繁育改良等工作。三是優(yōu)化良種繁育。依托年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)凍精180萬劑的國家級種公牛站，加強種公牛培育和引進(jìn)，擴(kuò)大群體規(guī)模，提高供種能力，為全縣養(yǎng)殖戶提供低于成本價的優(yōu)質(zhì)凍精，不斷提升肉牛品質(zhì)，著力打造四平梨樹凍精品牌。

　　堅持精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，全力打破群眾增收致富瓶頸

　　聚焦制約肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款難、融資難、風(fēng)險高等問題，梨樹縣加大政策支持力度，完善保障措施，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。一是加大金融助力。探索建立由金融辦、農(nóng)擔(dān)公司、銀行、保險公司四個部門共抓養(yǎng)牛貸款的工作機制，創(chuàng)新推出“吉牧E貸”“金牛貸”“梨牛極速貸”“肉牛流水貸”等肉牛養(yǎng)殖專項信貸產(chǎn)品，在全省率先破解三年期能繁母牛貸款問題，實現(xiàn)“按季還息”、到期一次性還本的政策突破，有效解決肉牛養(yǎng)殖貸款周期不足、利率高等問題。截至目前，累計發(fā)放養(yǎng)牛貸款1.6萬戶、14.1億元。二是強化保險兜底。針對肉牛產(chǎn)業(yè)項目投資大、收益周期長等問題，創(chuàng)新對肉牛產(chǎn)業(yè)項目收益進(jìn)行保險，在全省首創(chuàng)“肉牛項目收益險”，有效降低肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)風(fēng)險。截至目前，已完成肉牛保險6.08萬頭，較年初增長76.2%。三是推出小額信貸。制定脫貧人口小額信貸托管養(yǎng)殖政策，通過提升授信星級，為符合條件的脫貧戶和監(jiān)測戶提供5萬元全額貼息小額貸款，采取“合作社+養(yǎng)牛+脫貧戶”模式，由脫貧戶、監(jiān)測戶及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）與“托牛所”簽訂托管養(yǎng)牛協(xié)議，明確最低收益標(biāo)準(zhǔn)，脫貧戶、監(jiān)測戶每年可穩(wěn)定增收2000—2500元。

　　堅持科技引領(lǐng)，循環(huán)利用，加快推動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效

　　依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化科技支撐，提供精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)秸稈資源就地轉(zhuǎn)化和糞污資源化利用，拓寬經(jīng)營渠道，做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)“大文章”。一是加強科技支撐。完善肉牛繁育體系，加強技術(shù)隊伍建設(shè)，重點解決肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、糞污資源化利用和生物防控等技術(shù)難題，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展宣傳培訓(xùn)、肉牛養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo)及疫苗接種、圈舍消毒等工作，累計培訓(xùn)1.2萬余人、走訪肉牛養(yǎng)殖規(guī)模場36個。同時，邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧獸醫(yī)學(xué)院三位教授舉辦線上培訓(xùn)及問題答疑，受益養(yǎng)殖戶1000余人。二是加快“秸稈變?nèi)?rdquo;。打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“單線”發(fā)展現(xiàn)狀，堅持“種養(yǎng)結(jié)合”新理念，將秸稈科學(xué)離田和糞肥堆漚還田融入“梨樹模式”，進(jìn)一步擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖量，加快秸稈就地轉(zhuǎn)化、過腹增值速度，培肥地力，實現(xiàn)飼料、肥料循環(huán)利用，加快推進(jìn)增收致富進(jìn)程。全縣年產(chǎn)秸稈225萬噸，每公頃可增產(chǎn)玉米350公斤、可增收840元。截至目前，新建糞污臨時堆漚點1429處，全縣畜禽糞污產(chǎn)量355萬噸，利用率95%以上。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞肉牛產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，利用專項債謀劃建設(shè)肉牛屠宰及牛肉食品深加工產(chǎn)業(yè)園，全面推進(jìn)集養(yǎng)殖、屠宰、精深加工于一體的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目，計劃引進(jìn)山東省陽信縣企業(yè)共同運營，項目建成后，年屠宰能力可達(dá)到10萬頭以上。