四平雙遼市建立“空殼社”治理長效機(jī)制 促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展
日期： 2022-01-17 來源：四平農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2019年以來，雙遼市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站會(huì)同市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合開展了“空殼社”專項(xiàng)清理，對無農(nóng)民成員實(shí)際參與、無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、因經(jīng)營不善停止運(yùn)行、涉嫌以農(nóng)民合作社名義騙取套取國家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和項(xiàng)目扶持資金、從事非法金融活動(dòng)等的“空殼社”進(jìn)行清理整頓，明確了農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的導(dǎo)向，取得了較好成效。
通過雙遼市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)工作人員的指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重原則，提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)“空殼社”自愿注銷退出。截至目前，全市累計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民合作社自愿注銷數(shù)量達(dá)412個(gè)。指導(dǎo)有發(fā)展意向，并能夠踏實(shí)做事干事的農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，2021年在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)24個(gè)，全市農(nóng)民合作社累計(jì)發(fā)展總量達(dá)1950個(gè)。
2022年為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)清理成果，更好激發(fā)農(nóng)民合作社活力，提升規(guī)范發(fā)展水平，主要從建立健全三方面機(jī)制入手，持續(xù)推動(dòng)“空殼社”治理成效。
建立健全源頭治理的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)前期輔導(dǎo)；健全內(nèi)部管理；推進(jìn)信息公開。
建立健全暢通便利的市場退出機(jī)制。積極推動(dòng)應(yīng)用簡易注銷登記；推廣簡化一般注銷程序；引導(dǎo)用好歇業(yè)制度。
建立健全提升發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心建設(shè)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)；依法懲處違法行為。
2019年以來，雙遼市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站會(huì)同市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合開展了“空殼社”專項(xiàng)清理，對無農(nóng)民成員實(shí)際參與、無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、因經(jīng)營不善停止運(yùn)行、涉嫌以農(nóng)民合作社名義騙取套取國家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和項(xiàng)目扶持資金、從事非法金融活動(dòng)等的“空殼社”進(jìn)行清理整頓，明確了農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的導(dǎo)向，取得了較好成效。
通過雙遼市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)經(jīng)工作人員的指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重原則，提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)“空殼社”自愿注銷退出。截至目前，全市累計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民合作社自愿注銷數(shù)量達(dá)412個(gè)。指導(dǎo)有發(fā)展意向，并能夠踏實(shí)做事干事的農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，2021年在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)24個(gè)，全市農(nóng)民合作社累計(jì)發(fā)展總量達(dá)1950個(gè)。
2022年為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)清理成果，更好激發(fā)農(nóng)民合作社活力，提升規(guī)范發(fā)展水平，主要從建立健全三方面機(jī)制入手，持續(xù)推動(dòng)“空殼社”治理成效。
建立健全源頭治理的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)前期輔導(dǎo)；健全內(nèi)部管理；推進(jìn)信息公開。
建立健全暢通便利的市場退出機(jī)制。積極推動(dòng)應(yīng)用簡易注銷登記；推廣簡化一般注銷程序；引導(dǎo)用好歇業(yè)制度。
建立健全提升發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心建設(shè)；加強(qiáng)教育培訓(xùn)；依法懲處違法行為。
