回眸五年路·風好正揚帆 | 裝滿米袋子 筑牢大糧倉
——四平市推進黑土地保護工作綜述
日期： 2021-12-04 來源：四平農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2007年，梨樹縣高家村建立第一塊225畝試驗基地，開啟黑土地保護利用技術(shù)探索實踐。
2011年，建立中國農(nóng)業(yè)大學梨樹實驗站，總結(jié)并推出秸稈覆蓋少耕免耕的多種技術(shù)模式，“梨樹模式”技術(shù)體系初步成型。
2015年，首創(chuàng)“梨樹黑土地論壇”，黑土地保護與利用院士工作站揭牌，“梨樹模式”進入示范推廣階段。
2018年，“梨樹模式”成為吉林省地方標準，2019年，“梨樹模式”被寫進國家黑土地行動計劃，“梨樹模式”日趨成熟完善。
2020年7月22日，習近平總書記來到梨樹縣視察黑土地保護情況并高度肯定“梨樹模式”，2021年，我市著力推廣黑土地保護利用新模式納入國務(wù)院表揚名單，“梨樹模式”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一個個事例、一組組數(shù)字、一幕幕場景，展現(xiàn)了我市對于黑土地保護的喜人成果。多年來，我市以“東北黑土地保護利用”試點為契機，堅持綠色發(fā)展，創(chuàng)新工作機制，強化科技支撐，推進制度建設(shè)，探索實踐了以“秸稈覆蓋、條帶休耕”為主要內(nèi)容的保護性耕作“梨樹模式”，為推進黑土地保護提供了“梨樹方案”，走出了一條具有特色的黑土地保護之路，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。
構(gòu)建制度體系
我市把黑土地保護治理作為全面深化改革的一項重點任務(wù)，從政策機制層面大力推進黑土地保護工作開展。
構(gòu)建黑土地保護責任監(jiān)督體系。成立“梨樹縣黑土地保護工作領(lǐng)導小組”“梨樹縣田長制工作領(lǐng)導小組”，落實最嚴格的耕地保護制度，建立覆蓋縣鄉(xiāng)村三級黑土地保護考核機制，實行目標管理。
構(gòu)建黑土地保護財政投入體系。探索設(shè)立“黑土地保護利用引導性基金”，平均每年拿出2000萬元用于科技研發(fā)、人才培訓和推廣應(yīng)用。2020年，積極整合相關(guān)資金，對農(nóng)民開展“梨樹模式”推廣、黑土地地力保護等給予補貼近6000萬元。
構(gòu)建黑土地保護政策制定體系。深入貫徹《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》《吉林省黑土地保護條例》，制定出臺《梨樹縣黑土地保護與利用試點項目實施方案》《2021梨樹縣“梨樹模式”推廣工作方案》《梨樹縣“田長制”工作方案（試行）》等政策文件，形成上下配套銜接的制度體系。
構(gòu)建黑土地保護推廣體系。依托梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，啟動“梨樹模式”“三個一”工程。在梨樹縣建立300公頃以上的10個“梨樹模式”核心示范區(qū)，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設(shè)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立面積在100公頃以上的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“梨樹模式”示范基地，街道至少建立在100公頃以上的1-2個“梨樹模式”示范基地；每個村至少建立面積在10公頃以上的3個村級“梨樹模式”展示基地。實現(xiàn)了強有力的縣鄉(xiāng)村三級示范推廣網(wǎng)絡(luò)。
強化科技支撐
中國農(nóng)業(yè)大學梨樹實驗站為繼續(xù)深入研究黑土地資源的保護與利用提供了科學平臺，打開梨樹縣黑土地保護大數(shù)據(jù)平臺，地力評價、田間氣象、化肥農(nóng)藥使用情況一目了然。如今，農(nóng)民不光憑感覺種地，而是有了更精準的數(shù)據(jù)做依托。搞好黑土地保護，離不開科技的強有力支撐，我市統(tǒng)籌科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的資源力量，集成組裝一批技術(shù)模式。
與中國農(nóng)業(yè)大學合作，投資7000萬元，建成占地面積2.3萬平方米的中國農(nóng)業(yè)大學梨樹實驗站。
與中國科學院等14家高校、科研機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，形成了開放式學習、交流互動平臺。建設(shè)黑土地保護利用研發(fā)平臺，建立了長達15年的保護性耕作研發(fā)基地225畝，建立了長達十年的試驗示范基地3000畝，每年有50多名國內(nèi)外知名專家、130多名碩博研究生在梨樹縣從事教學、科研和技術(shù)推廣，開展新技術(shù)試驗示范50余項，引進“863”“973”重大課題和重大項目22項。同時，依托科技小院、黑土地保護利用院士工作站和中國農(nóng)業(yè)大學國家黑土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，打造了“院士工作站+科技聯(lián)盟+科技小院+推廣站+示范戶”五位一體模式，把院士專家的論文寫在梨樹大地上。
完善培訓體系，加強人才隊伍建設(shè)，多年來培養(yǎng)各級農(nóng)業(yè)專家500余人、各類涉農(nóng)人才近2萬人次。引進專家團隊，共邀請石元春等19位國內(nèi)外院士和300余位高校專家進行學術(shù)報告、交流研討、成果發(fā)布。培育鄉(xiāng)土人才，建立了255人的鄉(xiāng)土人才庫，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，涌現(xiàn)出一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行家里手。
創(chuàng)新耕作模式
梨樹縣集成創(chuàng)新技術(shù)，探索保護性耕作的“梨樹模式”。在研發(fā)攻關(guān)中，創(chuàng)造性建立了科研單位、高等院校、農(nóng)業(yè)推廣站、企業(yè)及農(nóng)戶的“五位一體”工作模式，實現(xiàn)了研發(fā)推廣職能化和協(xié)同化。經(jīng)歷十余年時間，在全國首創(chuàng)秸稈全覆蓋免耕播種“梨樹模式”，2016年《農(nóng)民日報》予以整版刊發(fā)報道。
今年雙遼市王奔鎮(zhèn)政府在宏偉村豐權(quán)合作社試驗130公頃黑土地保護核心示范區(qū)，全部采用水肥一體化栽培和秸稈深翻還田技術(shù)，采用科學除草、病蟲害綜合防控等有效手段進行田間管理，平均每公頃增產(chǎn)4000余斤。
我市在全國首創(chuàng)的秸稈全覆蓋免耕播種技術(shù)，最大限度減少土壤擾動次數(shù)，達到蓄水保墑、培肥土壤和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的效果。經(jīng)連續(xù)10年監(jiān)測，試驗地塊土壤含水量增加20%-40%，耕層0-20厘米有機質(zhì)含量增加12.9%；每平方米蚯蚓數(shù)量增加到60-100條，是常規(guī)壟作的6倍；保護性耕作每年減少秸稈焚燒100萬噸以上；每年減少化肥使用量3000噸，有效減輕農(nóng)業(yè)面源污染。同時，這種模式每公頃可節(jié)約成本1200元左右，單產(chǎn)提高8%以上。
全力破解推廣保護性耕作過程中應(yīng)用機械化難題，加大力度推進免耕播種機研發(fā)。經(jīng)過10余年的探索研究，到2020年免耕播種機已經(jīng)研發(fā)第七代產(chǎn)品，年產(chǎn)量近萬臺。在原有的摟草機基礎(chǔ)上研發(fā)秸稈整理機具——秸稈歸行處理機，有效地解決秸稈量大、影響播種、除草等難題。
借助農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強勁發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵村屯干部、種糧大戶、致富帶頭人發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，廣泛推廣應(yīng)用全程機械化技術(shù)，打破條塊種植對保護性耕作的約束限制，梨樹縣綜合機械化水平達到94%。
注重成果轉(zhuǎn)化
我市深入推進黑土地保護成果轉(zhuǎn)化利用，提升梨樹發(fā)展軟實力，助力梨樹率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
“同臺講道、華山論劍”，2015年以來，連續(xù)舉辦七屆“梨樹黑土地論壇”，探索黑土地保護利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑，并成功走進博鰲。如今，梨樹黑土地論壇已經(jīng)成為具有一定國際影響力的高端論壇，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一張靚麗名片。
與此同時，梨樹縣與農(nóng)業(yè)高校等單位在聯(lián)合開展多項科研推廣服務(wù)活動中，逐步建立了生產(chǎn)實踐交流互動平臺。每年結(jié)合開展的糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動，舉辦由農(nóng)民種田骨干、農(nóng)大師生參加的，以經(jīng)驗交流和表彰獎勵為主要內(nèi)容的梨樹黑土地論壇專題活動。舉辦農(nóng)民雙向研討會，采取以農(nóng)民交流自己的經(jīng)驗教訓為主體，以專家、老師和技術(shù)人員點評為輔的研討方式，交流分享農(nóng)戶各自的種田經(jīng)驗，提高了農(nóng)戶分析問題和解決問題的能力。2021年梨樹縣保護性耕作推廣面積達到232萬畝，輻射帶動東北地區(qū)累計推廣5000萬畝。
充分發(fā)揮黑土地論壇對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一批學術(shù)成果轉(zhuǎn)化為梨樹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生動實踐。目前，梨樹縣已成為東北地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典范。“國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地”、“黑土地保護與應(yīng)用院士工作站”、中國農(nóng)業(yè)大學國家黑土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技先行示范縣建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等紛紛落戶梨樹縣。
萬物土中生，有土斯有糧。我市在保護黑土地的路上揚帆起航正當時！
2007年，梨樹縣高家村建立第一塊225畝試驗基地，開啟黑土地保護利用技術(shù)探索實踐。
2011年，建立中國農(nóng)業(yè)大學梨樹實驗站，總結(jié)并推出秸稈覆蓋少耕免耕的多種技術(shù)模式，“梨樹模式”技術(shù)體系初步成型。
2015年，首創(chuàng)“梨樹黑土地論壇”，黑土地保護與利用院士工作站揭牌，“梨樹模式”進入示范推廣階段。
2018年，“梨樹模式”成為吉林省地方標準，2019年，“梨樹模式”被寫進國家黑土地行動計劃，“梨樹模式”日趨成熟完善。
2020年7月22日，習近平總書記來到梨樹縣視察黑土地保護情況并高度肯定“梨樹模式”，2021年，我市著力推廣黑土地保護利用新模式納入國務(wù)院表揚名單，“梨樹模式”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一個個事例、一組組數(shù)字、一幕幕場景，展現(xiàn)了我市對于黑土地保護的喜人成果。多年來，我市以“東北黑土地保護利用”試點為契機，堅持綠色發(fā)展，創(chuàng)新工作機制，強化科技支撐，推進制度建設(shè)，探索實踐了以“秸稈覆蓋、條帶休耕”為主要內(nèi)容的保護性耕作“梨樹模式”，為推進黑土地保護提供了“梨樹方案”，走出了一條具有特色的黑土地保護之路，加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。
構(gòu)建制度體系
我市把黑土地保護治理作為全面深化改革的一項重點任務(wù)，從政策機制層面大力推進黑土地保護工作開展。
構(gòu)建黑土地保護責任監(jiān)督體系。成立“梨樹縣黑土地保護工作領(lǐng)導小組”“梨樹縣田長制工作領(lǐng)導小組”，落實最嚴格的耕地保護制度，建立覆蓋縣鄉(xiāng)村三級黑土地保護考核機制，實行目標管理。
構(gòu)建黑土地保護財政投入體系。探索設(shè)立“黑土地保護利用引導性基金”，平均每年拿出2000萬元用于科技研發(fā)、人才培訓和推廣應(yīng)用。2020年，積極整合相關(guān)資金，對農(nóng)民開展“梨樹模式”推廣、黑土地地力保護等給予補貼近6000萬元。
構(gòu)建黑土地保護政策制定體系。深入貫徹《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》《吉林省黑土地保護條例》，制定出臺《梨樹縣黑土地保護與利用試點項目實施方案》《2021梨樹縣“梨樹模式”推廣工作方案》《梨樹縣“田長制”工作方案（試行）》等政策文件，形成上下配套銜接的制度體系。
構(gòu)建黑土地保護推廣體系。依托梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，啟動“梨樹模式”“三個一”工程。在梨樹縣建立300公頃以上的10個“梨樹模式”核心示范區(qū)，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設(shè)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立面積在100公頃以上的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“梨樹模式”示范基地，街道至少建立在100公頃以上的1-2個“梨樹模式”示范基地；每個村至少建立面積在10公頃以上的3個村級“梨樹模式”展示基地。實現(xiàn)了強有力的縣鄉(xiāng)村三級示范推廣網(wǎng)絡(luò)。
強化科技支撐
中國農(nóng)業(yè)大學梨樹實驗站為繼續(xù)深入研究黑土地資源的保護與利用提供了科學平臺，打開梨樹縣黑土地保護大數(shù)據(jù)平臺，地力評價、田間氣象、化肥農(nóng)藥使用情況一目了然。如今，農(nóng)民不光憑感覺種地，而是有了更精準的數(shù)據(jù)做依托。搞好黑土地保護，離不開科技的強有力支撐，我市統(tǒng)籌科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的資源力量，集成組裝一批技術(shù)模式。
與中國農(nóng)業(yè)大學合作，投資7000萬元，建成占地面積2.3萬平方米的中國農(nóng)業(yè)大學梨樹實驗站。
與中國科學院等14家高校、科研機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，形成了開放式學習、交流互動平臺。建設(shè)黑土地保護利用研發(fā)平臺，建立了長達15年的保護性耕作研發(fā)基地225畝，建立了長達十年的試驗示范基地3000畝，每年有50多名國內(nèi)外知名專家、130多名碩博研究生在梨樹縣從事教學、科研和技術(shù)推廣，開展新技術(shù)試驗示范50余項，引進“863”“973”重大課題和重大項目22項。同時，依托科技小院、黑土地保護利用院士工作站和中國農(nóng)業(yè)大學國家黑土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，打造了“院士工作站+科技聯(lián)盟+科技小院+推廣站+示范戶”五位一體模式，把院士專家的論文寫在梨樹大地上。
完善培訓體系，加強人才隊伍建設(shè)，多年來培養(yǎng)各級農(nóng)業(yè)專家500余人、各類涉農(nóng)人才近2萬人次。引進專家團隊，共邀請石元春等19位國內(nèi)外院士和300余位高校專家進行學術(shù)報告、交流研討、成果發(fā)布。培育鄉(xiāng)土人才，建立了255人的鄉(xiāng)土人才庫，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，涌現(xiàn)出一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行家里手。
創(chuàng)新耕作模式
梨樹縣集成創(chuàng)新技術(shù)，探索保護性耕作的“梨樹模式”。在研發(fā)攻關(guān)中，創(chuàng)造性建立了科研單位、高等院校、農(nóng)業(yè)推廣站、企業(yè)及農(nóng)戶的“五位一體”工作模式，實現(xiàn)了研發(fā)推廣職能化和協(xié)同化。經(jīng)歷十余年時間，在全國首創(chuàng)秸稈全覆蓋免耕播種“梨樹模式”，2016年《農(nóng)民日報》予以整版刊發(fā)報道。
今年雙遼市王奔鎮(zhèn)政府在宏偉村豐權(quán)合作社試驗130公頃黑土地保護核心示范區(qū)，全部采用水肥一體化栽培和秸稈深翻還田技術(shù)，采用科學除草、病蟲害綜合防控等有效手段進行田間管理，平均每公頃增產(chǎn)4000余斤。
我市在全國首創(chuàng)的秸稈全覆蓋免耕播種技術(shù)，最大限度減少土壤擾動次數(shù)，達到蓄水保墑、培肥土壤和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的效果。經(jīng)連續(xù)10年監(jiān)測，試驗地塊土壤含水量增加20%-40%，耕層0-20厘米有機質(zhì)含量增加12.9%；每平方米蚯蚓數(shù)量增加到60-100條，是常規(guī)壟作的6倍；保護性耕作每年減少秸稈焚燒100萬噸以上；每年減少化肥使用量3000噸，有效減輕農(nóng)業(yè)面源污染。同時，這種模式每公頃可節(jié)約成本1200元左右，單產(chǎn)提高8%以上。
全力破解推廣保護性耕作過程中應(yīng)用機械化難題，加大力度推進免耕播種機研發(fā)。經(jīng)過10余年的探索研究，到2020年免耕播種機已經(jīng)研發(fā)第七代產(chǎn)品，年產(chǎn)量近萬臺。在原有的摟草機基礎(chǔ)上研發(fā)秸稈整理機具——秸稈歸行處理機，有效地解決秸稈量大、影響播種、除草等難題。
借助農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強勁發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵村屯干部、種糧大戶、致富帶頭人發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，廣泛推廣應(yīng)用全程機械化技術(shù)，打破條塊種植對保護性耕作的約束限制，梨樹縣綜合機械化水平達到94%。
注重成果轉(zhuǎn)化
我市深入推進黑土地保護成果轉(zhuǎn)化利用，提升梨樹發(fā)展軟實力，助力梨樹率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
“同臺講道、華山論劍”，2015年以來，連續(xù)舉辦七屆“梨樹黑土地論壇”，探索黑土地保護利用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑，并成功走進博鰲。如今，梨樹黑土地論壇已經(jīng)成為具有一定國際影響力的高端論壇，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一張靚麗名片。
與此同時，梨樹縣與農(nóng)業(yè)高校等單位在聯(lián)合開展多項科研推廣服務(wù)活動中，逐步建立了生產(chǎn)實踐交流互動平臺。每年結(jié)合開展的糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動，舉辦由農(nóng)民種田骨干、農(nóng)大師生參加的，以經(jīng)驗交流和表彰獎勵為主要內(nèi)容的梨樹黑土地論壇專題活動。舉辦農(nóng)民雙向研討會，采取以農(nóng)民交流自己的經(jīng)驗教訓為主體，以專家、老師和技術(shù)人員點評為輔的研討方式，交流分享農(nóng)戶各自的種田經(jīng)驗，提高了農(nóng)戶分析問題和解決問題的能力。2021年梨樹縣保護性耕作推廣面積達到232萬畝，輻射帶動東北地區(qū)累計推廣5000萬畝。
充分發(fā)揮黑土地論壇對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一批學術(shù)成果轉(zhuǎn)化為梨樹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生動實踐。目前，梨樹縣已成為東北地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典范。“國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地”、“黑土地保護與應(yīng)用院士工作站”、中國農(nóng)業(yè)大學國家黑土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技先行示范縣建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等紛紛落戶梨樹縣。
萬物土中生，有土斯有糧。我市在保護黑土地的路上揚帆起航正當時！
