加強宣傳培訓(xùn)。充分利用手機、電視等媒介，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、微視頻、典型案例等多種渠道，大力宣傳保護性耕作技術(shù)、政府扶持政策等，做到實施區(qū)域全覆蓋，促進技術(shù)進村入戶。市里成立的保護性耕作專家指導(dǎo)組，各市縣建立的技術(shù)推廣隊伍，深入基層、農(nóng)戶、田間，開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，讓種植經(jīng)營者、農(nóng)機作業(yè)者，掌握保護性耕作的核心要領(lǐng)，促進技術(shù)規(guī)范應(yīng)用。

 

　　除“梨樹模式”外，四平市還推廣了一系列先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。推廣優(yōu)良主導(dǎo)品種107個，其中玉米58個、水稻34個、大豆15個，優(yōu)良品種覆蓋率繼續(xù)保持100%；推廣測土配方施肥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等20項農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)，確保主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到100%，病蟲草害綠色統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率、化肥和農(nóng)藥利用率分別達到40%以上，化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負增長。

 

　　釋放合作社效能　豐富物資儲備

 

　　備春耕的一項重要工作，就是保證農(nóng)民手里有錢，能買到品質(zhì)優(yōu)良的種、肥、藥，不誤農(nóng)時，順利春耕。

 

　　四平市積極協(xié)調(diào)銀信部門加快放貸，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民適時售糧變現(xiàn)；全力引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)采取門店營銷、網(wǎng)上直銷直購、農(nóng)民合作社統(tǒng)購統(tǒng)銷和代購代銷等多種方式，全方位推動農(nóng)資及早入戶。

 

　　截至4月5日，全市備春耕生產(chǎn)資金計劃20億元，已籌集19.9億元，占比99%；計劃用種1.73萬噸，已到戶1.7萬噸，占比98%；計劃用肥36.76萬噸，已到戶34.3萬噸，占比93%；計劃用藥3245噸，已到戶2596噸，占比80%。種、肥、藥等主要農(nóng)資貨源籌備數(shù)量，明顯高于歷年，7.32萬臺套農(nóng)機檢修率達到96%以上。

 

　　今年的資金儲備能夠如此豐富，少不了合作社的功勞。

 

　　家住梨樹縣八里廟村的劉淑梅，是“帶地入社”的村民代表之一，她將土地轉(zhuǎn)入盧偉農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社后，年收入遠超萬元。

 

　　劉淑梅笑呵呵地說：“加入合作社，9畝地加分紅每年能賺1萬多塊錢。家里的地不用自己伺候了，我和老伴就蓋了3棟大棚，每年收入6萬多。再加上我隔三差五去合作社或鎮(zhèn)上打工，一年下來還能賺個三五千。”

 

　　去年，四平遭遇三場臺風(fēng)，然而和其他地塊不同，合作社采用“梨樹模式”耕作，沒出現(xiàn)玉米連片倒伏，一點兒沒減產(chǎn)。到了年終分紅，劉淑梅家的土地總收入不減反增，比上一年還多了3000元。

 

　　目前，四平市的農(nóng)民合作社已發(fā)展到7996個、家庭農(nóng)場發(fā)展到4192個。僅去年，就有14萬余戶農(nóng)民從合作社獲益。而加入了合作社，農(nóng)民不僅能增加收益，購買的物資也更加優(yōu)質(zhì)且便宜。

 

　　鐵西區(qū)永信農(nóng)民專業(yè)合作社理事長侯剛介紹說：“只要農(nóng)戶帶地入股永信合作社，種植過程中的所有資金投入，都由合作社先墊付，賣糧后再收回。也就是說，農(nóng)戶種地不再需要先期投入。此外，因為合作社進行集約式經(jīng)營，統(tǒng)一購買種子、化肥、農(nóng)藥，每公頃可節(jié)省820元；統(tǒng)一進行農(nóng)機作業(yè)和田間管理，每公頃節(jié)省700元。并且，我們所購買的種肥藥，都經(jīng)過科學(xué)驗證，重重把關(guān)，質(zhì)量肯定比農(nóng)戶單獨購買的更好，更高產(chǎn)。”

 

　　合作社在發(fā)展中，也面臨著征信低、融資難的問題。為破解難題，四平市糧食和物資儲備局創(chuàng)新擴展了“糧食銀行”全產(chǎn)業(yè)鏈模式，幫助合作社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也讓四平春耕的資金與物資儲備，更上一層樓。

 

　　所謂“糧食銀行”，就是農(nóng)民帶地入社后，合作社與農(nóng)民簽訂保底收入合同，將約定的糧食產(chǎn)量或凈收益存入合作社。耕作前，合作社以農(nóng)機、房產(chǎn)等實物進行抵押。采取3戶合作社聯(lián)合擔保的方式，從糧食收儲加工企業(yè)（糧食銀行）取得46%的耕種成本資金，用于統(tǒng)一采購農(nóng)資、統(tǒng)一耕種作業(yè)，有效緩解合作社的融資壓力。

 

　　“眼瞅著該種地了，可得抓緊把農(nóng)戶備春耕的定金放下去。”在四平糧食銀行玉米購銷協(xié)議簽約現(xiàn)場，吉林省新天龍實業(yè)股份有限公司總經(jīng)理孫國敬說。

 

　　在糧食收獲后，合作社以籽粒糧食存入“糧食銀行”，再獲得耕種成本的54%。售糧時，合作社與農(nóng)民協(xié)商，按照當?shù)丶Z食主流市場價格，由“糧食銀行”合約主體收購，按照售糧進度及時支付售糧款。售糧后，“糧食銀行”扣除預(yù)付資金本息，合作社扣除與農(nóng)民約定好的耕種成本，剩余增值收益由合作社和農(nóng)民按入社土地進行分紅。

 

　　加大指導(dǎo)力度　提供全面服務(wù)

 

　　四平市勇?lián)Ｗo糧食生產(chǎn)安全的重任，抓住契機，強化惠農(nóng)政策引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，指導(dǎo)各地及早明確種植意向，保證全市糧食作物面積只增不減，為全年92億斤以上糧食總體產(chǎn)能奠定堅實基礎(chǔ)。

 

　　計劃種植糧食作物884.64萬畝，比上年增加11.98萬畝，比省定任務(wù)增加12.88萬畝。其中玉米計劃面積772.37萬畝，占比87.3%；水稻計劃面積66.36萬畝，占比7.5%；大豆計劃面積26.28萬畝，占比3%；其它糧食作物計劃面積19.63萬畝，占比2.2%。

 

　　百萬畝良田承載著農(nóng)民豐收的希望，也承載著四平市恢弘的發(fā)展前景。為確保春耕生產(chǎn)計劃順利進行，在四平市委、市政府的高度重視下，多部門各司其職，聯(lián)動作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

 

　　創(chuàng)新科技培訓(xùn)方式。充分發(fā)揮多媒體教育優(yōu)勢，以線上培訓(xùn)為主導(dǎo)，創(chuàng)新實施“千萬+”冬春科技培訓(xùn)行動。組織1000余名農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員、農(nóng)村實用人才等作為骨干教師，培訓(xùn)1萬余名新型經(jīng)營主體、科技示范戶和高素質(zhì)農(nóng)民，輻射帶動全市所有農(nóng)戶，共同學(xué)科學(xué)、用技術(shù)、促增產(chǎn)、會致富。圍繞全市主推的107個糧食作物優(yōu)良品種、49項重點技術(shù)，精選教師、精配課程，錄制電視講座、微視頻、快手直播等視頻資料，通過微信群傳輸，已培訓(xùn)15萬人次，全面提升了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者的綜合農(nóng)技知識水平，為春耕備耕奠定了堅實基礎(chǔ)。

 

　　不少農(nóng)村干部群眾表示：“專家如果把我們集中一起聽課，我們還擔心疫情，而且以前面對面聽課，忘記了或者記不清楚了又不好意思找人問。看視頻好啊，想看幾次看幾次，同時老師用多媒體手段，圖文并茂，一聽就會，一看就懂，便于操作落實。”

 

　　科學(xué)部署防災(zāi)減災(zāi)工作。積極應(yīng)對拉尼娜氣象影響，提早安排農(nóng)藝、水利、人工增雨作業(yè)等防旱措施；嚴密設(shè)立阻擊帶，加密安裝高空測報燈等監(jiān)測措施，備足藥劑、藥械，建立兩條阻隔帶和1500個監(jiān)測點，設(shè)置221臺測報燈、4906套誘捕器，嚴防草地貪夜蛾等危險性病蟲害；科學(xué)確定適區(qū)對路、高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)高抗的玉米和水稻品種群，做到不越區(qū)種植，確保糧食作物安全成熟。

 

　　整治農(nóng)資市場秩序。市、縣（市）兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員，深入企業(yè)、門店、農(nóng)戶，開展全市春季農(nóng)資打假專項整治行動，嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。全市共出動執(zhí)法人員1000余人次，出動執(zhí)法車輛310臺次，檢查經(jīng)營企業(yè)、銷售門店620余家，農(nóng)資專項檢查入戶率達到100%，全面凈化了農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。

 

　　針對轄區(qū)村屯百姓擔心的“買假”問題，鐵東區(qū)人民法院借著“我為百姓辦實事”活動契機，走訪轄區(qū)村委會，進行法律宣講，傳授辨別假種子、假化肥的方法；提醒村民在購買前仔細核對經(jīng)銷商的信息，仔細查對外包裝信息和產(chǎn)品，避免購買到虛假企業(yè)的“黑產(chǎn)品”和“皮不對穰”的假產(chǎn)品；提醒如果購買到假產(chǎn)品，及時保存證據(jù)，到公安局報案或者到法院提起訴訟。

 

　　保障農(nóng)耕物資運輸暢通。全市各級交通運輸部門，積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門聯(lián)系，完善農(nóng)業(yè)春耕常態(tài)化部門工作機制，按照工作流程圖，穩(wěn)妥有序做好本地備耕各項工作。聯(lián)合成立工作專班，精準掌握農(nóng)民群眾運力需求，統(tǒng)籌各種運輸方式，及時調(diào)度和安排客運車輛，提供運輸服務(wù)保障，做好短駁運輸銜接，確保春耕生產(chǎn)物資運得出生產(chǎn)一線、運得到田間地頭。

 

　　深入實施安全生產(chǎn)工作。落實監(jiān)管主體責任，織密安全監(jiān)管聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，公安、應(yīng)急等部門與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通力合作，制定《四平市2021年春播秋收農(nóng)機安全整治行動方案》等文件，深入排除安全隱患，切實強化管控措施，全力確保人民群眾生命安全。開展農(nóng)村“四無”車輛和農(nóng)村道路交通風(fēng)險隱患排查治理工作；加大巡邏管控密度，對農(nóng)用車、貨車違法載人、農(nóng)村面包車超員違法行為加大查處力度；通過亮警燈和喊話等方式提示駕駛?cè)税踩{駛，確保夜間行駛的農(nóng)業(yè)機械燈光齊全、粘貼反光標識或插掛反光警示旗；隨時接受群眾求助，事故處理快處快賠，事故應(yīng)急救援及時到位。截至目前，全市農(nóng)機粘貼反光標識率達到80%左右，1360位無證農(nóng)機手春耕前培訓(xùn)上崗，對符合報廢條件的農(nóng)機嚴格實施報廢。（呂大軍 崔維利 楊率鑫）