今年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年,做好秸稈禁燒管控既是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是取得污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。雙遼市委市政府高度重視此項(xiàng)工作,把加強(qiáng)秸稈管控作為改善雙遼市空氣質(zhì)量,提高人民群眾福祉的重要手段,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,創(chuàng)新機(jī)制、搶前抓早,力爭(zhēng)“不著一把火,不冒一處煙,不留一片黑”。
堅(jiān)持超前謀劃,完善管控體系。結(jié)合農(nóng)時(shí),堅(jiān)持早安排、早部署、早落實(shí)、早管控的“四早方針”,在9月份就召開(kāi)秸稈禁燒部署會(huì)議三次以上,充分聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),制定下發(fā)秸稈禁燒實(shí)施方案、秸稈離田工作方案、宣傳等工作方案,做到超前安排部署、第一時(shí)間開(kāi)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解難點(diǎn)問(wèn)題。雙遼市秸稈禁燒管控的重點(diǎn)是水田區(qū)的高留茬問(wèn)題。對(duì)此,雙遼市采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員一對(duì)一包保農(nóng)業(yè)收割機(jī)械的方法,對(duì)全市149臺(tái)水稻收高留茬割機(jī)械進(jìn)行了技術(shù)調(diào)整和改造,全部調(diào)整為水稻低留茬收割機(jī)械,確保留茬高度在5厘米左右,從源頭上杜絕高留茬作業(yè)。目前,雙遼市38萬(wàn)畝水稻種植面積除部分倒伏、積水地塊無(wú)法低留茬收割外,全部實(shí)施了低留茬收割,為今冬明春的秸稈禁燒管控工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,壓實(shí)基層責(zé)任。除了不斷完善秸稈禁燒工作的縣鄉(xiāng)村屯四級(jí)包保網(wǎng)格化制度外,還制定實(shí)施了獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)工作開(kāi)展好、沒(méi)有火點(diǎn)或火點(diǎn)較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)火點(diǎn)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場(chǎng),除對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)外,還要給予經(jīng)濟(jì)處罰,督促其增強(qiáng)秸稈禁燒的責(zé)任感、提高秸稈禁燒工作力度。
堅(jiān)持巡查督查,保障工作落實(shí)。由政府督查室牽頭,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、公安、消防、林草、農(nóng)業(yè)、氣象和新聞媒體等部門組建聯(lián)合巡查隊(duì)伍,不間斷的開(kāi)展日查夜巡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也分別組建巡查隊(duì)伍和應(yīng)急滅火隊(duì)伍,形成縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村負(fù)責(zé)、戶聯(lián)防”的禁燒機(jī)制,重點(diǎn)時(shí)段內(nèi)積極發(fā)揮“人防+技防”的綜合優(yōu)勢(shì),加大督查執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)從速處理。
加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳教育。充分利用宣傳車、村屯大喇叭、微信平臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等各種媒介,實(shí)行全域覆蓋性宣傳和入戶宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、野外焚燒秸稈的危害性以及綜合利用措施和益處,達(dá)到家喻戶曉,營(yíng)造全民認(rèn)同、參與的良好氛圍。
通過(guò)以上努力,雙遼市的秸稈禁燒管控工作取得了新的成效,稻田收割基本實(shí)現(xiàn)低留茬,打捆離田如火如荼,農(nóng)民積極性不斷提高,野外不見(jiàn)一把火,不見(jiàn)一處煙。(雙遼市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局)