吉林天元潤土有限公司機(jī)械化作業(yè)場景。（資料圖片）

 

　　2月28日，四平市召開農(nóng)村工作會議暨脫貧攻堅推進(jìn)會議，深入貫徹落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，縱深實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅、造林綠化工作，明確主攻方向、壓實重點任務(wù)，努力在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會筑牢堅實支撐。

 

　　會議指出，2019年，四平全市上下堅決貫徹中央和省委決策部署，堅持農(nóng)業(yè)立市不動搖，著力做好鄉(xiāng)村振興“五篇文章”，推動各項重點工作走在全省前列。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。二是產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)突破。三是脫貧攻堅扎實推進(jìn)。四是生態(tài)治理成效顯著。五是農(nóng)村面貌明顯改觀。六是治理體系更加完善。

 

　　會議提出，在看到成績的同時，必須清醒認(rèn)識到，四平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出問題。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高。二是農(nóng)村發(fā)展相對滯后。三是農(nóng)民增收壓力較大。四是生態(tài)治理存在短板。五是扶貧工作不夠精準(zhǔn)。對于這些問題，必須高度重視，以有力措施切實加以解決。

 

　　會議強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對四平振興發(fā)展全局至關(guān)重要。做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹中央和省委決策部署，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好“治河、種樹、修路、脫貧、興業(yè)”五篇文章，加快補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

 

　　一要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。扎實推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，整市創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，傾力打造中國北方農(nóng)谷，爭當(dāng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。要扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要提升農(nóng)業(yè)綜合競爭實力。

 

　　二要狠抓三產(chǎn)融合發(fā)展。聚焦打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展、融合共進(jìn)。要實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)。要拓展產(chǎn)品外銷渠道。

 

　　三要強(qiáng)化人居環(huán)境治理。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收尾之年，必須對標(biāo)對表、強(qiáng)力攻堅，推動農(nóng)村環(huán)境整體提升。要做好“治河”文章。要開展清潔行動。要推進(jìn)垃圾治理。要深化秸稈利用。要抓實廁所改造。

 

　　四要全面推進(jìn)縣域突破。四平市縣域經(jīng)濟(jì)在全省考評中長期處于中下游，必須奮起直追、迎頭趕上，打好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翻身仗。要全力爭先晉位。要夯實產(chǎn)業(yè)支撐。要拓寬發(fā)展空間。

 

　　五要持續(xù)深化農(nóng)村改革。堅持把改革作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招，深化農(nóng)村重點改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。要推進(jìn)土地制度改革。要深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要落實宅基地制度改革。要抓好農(nóng)村金融改革。

 

　　六要提升鄉(xiāng)村治理水平。充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用，加快推動農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要激發(fā)基層發(fā)展活力。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要提高鄉(xiāng)村治理效能。

 

　　會議指出，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。各級黨委必須牢牢扛起強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政治責(zé)任，把方向、謀大局、定政策、保落實，以真抓實干推動重點任務(wù)落地見效。

 

　　一要擰緊責(zé)任鏈條。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，對鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)逐個分解、逐項細(xì)化，明確時間表和施工圖，確保各項工作落細(xì)落實落具體。堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，各級黨委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，不等不靠、主動作為，定了就干、干就干好，切實把“一把手”工程抓出成效。黨委農(nóng)村工作部門要履職盡責(zé)、綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要分兵把口、密切配合，構(gòu)建上下貫通、齊抓共管工作格局。

 

　　二要夯實要素保障。強(qiáng)化投入保障，加大公共財政傾斜力度，積極爭取、有機(jī)整合各類專項資金，讓好鋼用在刀刃上，切實發(fā)揮財政資金最大效益。強(qiáng)化政策保障，對重點項目優(yōu)先立項、優(yōu)先安排、優(yōu)先審批，加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系，全力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。強(qiáng)化融資保障，創(chuàng)新資本運作方式，撬動更多社會資本投向“三農(nóng)”領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。

 

　　三要鍛造過硬隊伍。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，著力打造善謀劃、懂經(jīng)營、會管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇灏嘧?，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干，引領(lǐng)帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。要立足農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、造林綠化實際需求，積極引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才，用事業(yè)留人、用待遇留人、用環(huán)境留人，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大智力支持。要加快培育種養(yǎng)大戶、致富帶頭人等鄉(xiāng)土人才，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等專業(yè)隊伍建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后繼有人。

 

　　四要強(qiáng)化真督實考。完善考評標(biāo)準(zhǔn)，全面落實鄉(xiāng)村振興工作實績專項考核，與地方發(fā)展、干部任用相掛鉤，引導(dǎo)廣大干部主動作為、篤行實干。注重督查實效，開展日常檢查、隨機(jī)抽查和專項督查，建立工作臺賬、列出問題清單，確保每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化結(jié)果運用，對表現(xiàn)優(yōu)秀的大張旗鼓地表彰重用，對工作不力、消極應(yīng)付、推諉扯皮的嚴(yán)厲問責(zé)，對貪大求洋、數(shù)據(jù)造假的從重處理，樹立起崇尚實干的鮮明導(dǎo)向。（吉林日報 崔維利）