推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。去年以來，四平市著眼農(nóng)業(yè)特色，立足四平實際，使農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“基礎(chǔ)”“關(guān)鍵”“核心”“重點”“保障”等方面取得成效，著力推進全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享式發(fā)展。

 

　　2016年，四平市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系成效顯著。糧牧特結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連豐”，總產(chǎn)量達到93.5億斤，調(diào)減籽粒玉米面積45萬畝；新建改造棚室園區(qū)21個，新增改造面積5000畝；新建擴建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)150個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到86%，比全省平均水平高出5個百分點，園藝特產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值分別實現(xiàn)56.7億元、326億元。

 

　　品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，梨樹縣10萬畝玉米、遼河墾區(qū)10萬畝水稻全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地順利通過國家驗收，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品144個，總量居全省首位；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到241戶，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)460億元；休閑農(nóng)業(yè)日益興起，組織伊通大櫻桃節(jié)、鐵東紅果采摘節(jié)、二龍湖漁獵文化旅游節(jié)等，具有四平地域特色的農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。

 

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社數(shù)量分別達到2280個、7718個，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)204萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營比重達33.1%；新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境面貌持續(xù)改善。農(nóng)村環(huán)境整治投入經(jīng)費2408萬元，616個村建立長效保潔機制，評定省級美麗鄉(xiāng)村27個、美麗庭院5000個、干凈人家2萬戶，完成省級重點村項目45個，改造農(nóng)墾危舊房3429套，打造提升旅游精品線路12條。

 

　　調(diào)結(jié)構(gòu)　優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局

 

　　推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，是解決農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾的主要手段，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。

 

　　我市糧食產(chǎn)量取得“十三連豐”。豐收背后，糧食收儲面臨新矛盾，特別是糧價下行壓力加大、主產(chǎn)區(qū)倉容缺口巨大、國內(nèi)外糧價倒掛給糧食收儲帶來很大壓力。

 

　　糧食產(chǎn)量連增，為何依然發(fā)愁？糧食增產(chǎn)的背后透露了我市農(nóng)業(yè)怎樣的問題，又將會如何改革？

 

　　記者在采訪市農(nóng)委副主任陳孝仁時，他這樣說：市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)工作，頂層設(shè)計，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。四平作為農(nóng)業(yè)大市，在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以培育農(nóng)村發(fā)展新動能為主要任務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量效益為主攻方向，以調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局為工作重點，以體制機制改革創(chuàng)新為根本途徑，推動品種、品質(zhì)、品牌共同發(fā)展，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，加快打造規(guī)?？萍夹娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)高地、國家綠色農(nóng)產(chǎn)品原料基地、國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)休閑旅游基地，推動低端供給向高端轉(zhuǎn)移。加快推進調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)質(zhì)量、調(diào)效益、調(diào)基礎(chǔ)、調(diào)規(guī)模、保增收“五調(diào)一保”，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好態(tài)勢。

 

　　調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。調(diào)減玉米面積，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)高生產(chǎn)效益，加快構(gòu)建以糧為主、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧特結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立既符合農(nóng)業(yè)資源稟賦特色，又滿足市場多元化需求的農(nóng)業(yè)供給體系。做優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。在去年調(diào)減籽粒玉米45萬畝的基礎(chǔ)上，今年再調(diào)減籽粒玉米55萬畝。

 

　　針對去年玉米價格低迷，而產(chǎn)生賣糧難的問題，今年對農(nóng)民而言，到底種什么？市農(nóng)委專家給出答案：農(nóng)民要做好三項選擇，要么種植高價生態(tài)產(chǎn)品，提質(zhì)量、增效益；要么發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，降成本、提產(chǎn)量；要么把土地流轉(zhuǎn)出去，進城打工。對政府而言就是要做好三件事，既要尊重農(nóng)民自主選擇，由農(nóng)民決定“種什么”“怎么種”，又要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過做好完善農(nóng)田水利設(shè)施、培訓(xùn)應(yīng)用新品種、新技術(shù)、扶強扶壯品牌農(nóng)業(yè)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等工作，因地制宜增加水稻、大豆、谷子、雜糧雜豆、瓜果、蔬菜、鮮食玉米、青貯玉米、酒用高粱、花生和油料等適銷對路農(nóng)產(chǎn)品面積，還要加大預(yù)警力度，盡量防止盲目跟風(fēng)調(diào)減，出現(xiàn)扎堆種植、谷賤傷農(nóng)問題。

 

　　春天的腳步悄悄走近，萬物萌動。各地對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的熱情高漲。記者在遼河墾區(qū)福寧分場了解到，今年實行旱改水力度空前，分場旱改水總面積已達到7500畝?，F(xiàn)在，村民育苗的各種物資準(zhǔn)備已全部到位。

 

　　在遼河墾區(qū)新鮮分場12村，遠處眺望白茫茫的大片新建蔬菜大棚盡收眼底，在初春陽光的照射下熠熠生輝。走進暖棚里，經(jīng)了解得知這是由趙國財、王明軍、張武、翟九柱四戶農(nóng)民共同建起的10座大棚和一座育苗暖棚，總面積1.3萬平方米，投資60余萬元。暖棚里的“九月青”豆角和“金飛”香瓜秧苗翠綠欲滴長勢旺盛。3月中旬這些秧苗全部移栽到大棚里，5月份豆角即可采摘。

 

　　政策支撐，擴大規(guī)模。在玉米價格下跌、農(nóng)民收入放緩的背景下，梨樹縣委、縣政府高度重視暖棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新一輪“菜藍子”工程建設(shè)為抓手，因勢利導(dǎo)，順勢而為，大力發(fā)展暖棚產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民走綠色生態(tài)致富路，讓農(nóng)民切實感受到科技興農(nóng)的力量，特色品牌的魅力，綠色發(fā)展的效益。今年，僅喇嘛甸鎮(zhèn)就流轉(zhuǎn)土地1710畝，再建設(shè)暖棚261棟，總計投資約3600余萬元。

 

　　目前，鐵東區(qū)已完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整25480畝，全區(qū)新增溫室棚膜450畝、大豆16500畝、高梁6400畝、葡萄2110畝、谷子1650畝、藥材1060畝、林果1000畝。葉赫滿族鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械農(nóng)民專業(yè)合作社與大連貿(mào)易進出口公司簽訂5500畝綠皮豆種植合同，集中流轉(zhuǎn)土地6000畝；山門鎮(zhèn)大洼村首億農(nóng)民合作社已和梨樹新天龍酒業(yè)簽下1650畝高粱種植訂單；石嶺鎮(zhèn)磨盤溝村已與四川五糧液有限公司簽約，種植高粱2250畝，谷子750畝，大豆750畝。

 

　　調(diào)質(zhì)量　促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

 

　　堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展服務(wù)功能，完善發(fā)展業(yè)態(tài)，延伸加工鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以游帶鄉(xiāng)。

 

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期的過程，不可能一蹴而就，還可能會經(jīng)歷方方面面的痛點，付出一些代價，但在方向性問題上不能出大的偏差，要守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題“三條”底線。

 

　　做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在盤活存量、擴大增量、提升質(zhì)量的基礎(chǔ)上，著力抓好吉春制藥大清鹿苑、溫氏集團100萬噸飼料加工、天成玉米年產(chǎn)13萬噸氨基酸和5萬噸L-乳酸、維爾農(nóng)業(yè)2000萬只櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工、孫氏鹿業(yè)5000噸鹿產(chǎn)品加工、遼河墾區(qū)雙遼種羊場20萬只羊屠宰加工等項目，做大做強糧食、畜禽、特產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。

 

　　調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字。消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，突出“優(yōu)質(zhì)專用”大宗農(nóng)產(chǎn)品和“特色優(yōu)勢”其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給。中央一號文件提出要統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。

 

　　做優(yōu)休閑農(nóng)業(yè)。依托地域特色、民俗文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、紅色文化和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力發(fā)展以休閑度假、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光體驗、教育養(yǎng)生為重點的休閑農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、可操作，打響休閑農(nóng)業(yè)品牌攻堅戰(zhàn)。加快培育壯大梨樹縣霍家店魅力休閑鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)、雙遼市一馬樹森林公園旅游精品區(qū)、伊通滿族自治縣大孤山溫泉度假精品區(qū)、環(huán)二龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游精品區(qū)等十大休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)。在時間節(jié)點上，全力推動全域發(fā)展農(nóng)家樂、休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游。

 

　　針對當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在缺乏人才的困境。中央一號文件提出，要壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。文件明確，重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升；提高農(nóng)民工技能培訓(xùn)針對性和實效性，要建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機制。

 

　　調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進三產(chǎn)深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村電商發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。

 

　　農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速。“在我們這兒，不少村就連50多歲的老太太都會上網(wǎng)。”雙遼市農(nóng)業(yè)局柳春偉告訴記者，這里的不少村民都會網(wǎng)上銷售，只要有消費需求，他們就有線上銷售雜糧雜豆的動力。

 

　　在全市1.41萬平方公里的土地上，掀起了建設(shè)“美麗四平、幸福家園”的熱潮，像一串晶瑩剔透的珍珠將城市和鄉(xiāng)村緊緊串聯(lián)，將展現(xiàn)出一幅“城在園中，村在景中，人在畫中”的美景。

 

　　調(diào)效益　推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 

　　2017年被確定為省農(nóng)業(yè)品牌推進年，我市將以此為契機，擴大品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)力度。以滿足市場中高端需求為導(dǎo)向，念好山河經(jīng)，唱好林草戲，打好特色牌，向綠色農(nóng)業(yè)進軍，向品牌四平奮進，加快建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品示范強市，探索品牌強農(nóng)、品牌富農(nóng)的發(fā)展之路。

 

　　調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留下生存和發(fā)展空間。中央一號文件提出推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題、加強重大生態(tài)工程建設(shè)。

 

　　鄉(xiāng)村更美農(nóng)業(yè)要“減肥”，也要“增綠”?；首鳛檗r(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資料，被稱為農(nóng)業(yè)的糧食，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶給農(nóng)業(yè)的高效營養(yǎng)物質(zhì)。然而，近年來我市農(nóng)業(yè)有著“超肥”的現(xiàn)象。

 

　　中央一號文件中提到，要實施化肥農(nóng)藥零增長的措施，積極推廣高效生態(tài)的循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護。記者了解到，有機肥替代化肥的時間應(yīng)該不會太長。

 

　　除了給農(nóng)業(yè)“減肥”以外，給農(nóng)村“增綠”也是此次改革的目的之一。對于農(nóng)民來說，未來該種什么？怎么種？

 

　　我市在打好綠色生態(tài)牌上積累了一定經(jīng)驗。優(yōu)化綠色生態(tài)產(chǎn)地環(huán)境，堅持控水控肥控藥，治土治污治殘，做到農(nóng)藥、化肥減量化，農(nóng)膜、秸稈無害化，減少農(nóng)業(yè)面源污染，深植生態(tài)農(nóng)業(yè)基因。推進“玉米、水稻、雜糧、蔬菜、食用菌”五大國家綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)建梨樹縣100萬畝玉米、雙遼市20萬畝雜糧雜豆全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。聚力開展綠色生產(chǎn)模式攻關(guān)，集成推廣蔬菜、雜糧等綠色生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

 

　　在打好玉米特色牌上，有著深厚的基礎(chǔ)。用足用好“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”和“四平玉米”國家地理標(biāo)志兩個金字招牌，做好玉米主食化文章。2016，四平“梨樹黑土地論壇”走進海南博鰲。要以天成玉米、吉林曙光等企業(yè)為龍頭，做好精深加工文章；以吉林廣禾美、四平華利等企業(yè)為龍頭，發(fā)展糯玉米、甜玉米等鮮食玉米，依托休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)推進玉米文化體驗中心建設(shè)，依托鄉(xiāng)村旅游景點打造玉米旅游創(chuàng)客基地。

 

　　依托吉林大米好吃并在央視推廣的平臺，打好我市大米綠色牌。大力推廣水稻綠色種植模式，今年推廣“稻蟹（魚）共生”等生態(tài)生產(chǎn)面積5000畝，綠色水稻面積20萬畝。為解決新調(diào)增的水稻種植面積的水源問題，市人大常委會副主任史奎春帶領(lǐng)人大視察組進行專項調(diào)研。進一步加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，清理和收回非法侵占的水田渠系用地，恢復(fù)輸水功能，才能實現(xiàn)恢復(fù)水田種植的目標(biāo)。否則，恢復(fù)水田生產(chǎn)就是一句空話。強化“四平大米”品牌整合，挖掘伊通火山巖營養(yǎng)米、雙遼弱堿養(yǎng)生米、遼河農(nóng)墾綠色米品牌內(nèi)涵，重點打造“伊通大米”“雙遼大米”“遼河大米”品牌。

 

　　調(diào)基礎(chǔ)　提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支撐能力

 

　　在做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革加減法的同時，更要做好“穩(wěn)”字文章，保障國家糧食安全的弦不能松，農(nóng)業(yè)立市思想不動搖，糧食主產(chǎn)區(qū)作用不減弱。要全力提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)裝備、科學(xué)技術(shù)對糧食安全的貢獻作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于科技、藏糧于能力。

 

　　在我國版圖上，南澇北旱已成常態(tài)，大力開展山水林田綜合治理十分必要。創(chuàng)新水利投融資體制機制，做好東遼河干流綜合治理、伊通河上游綜合治理、郭家店四臺子河綜合治理、大架山水庫梯級開發(fā)等重大水利項目刻不容緩，開展以中小河流治理、梨樹灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、雙遼河湖連通工程等為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計劃新打抗旱水源井2000眼，新增坐水種面積20萬畝。

 

　　加強農(nóng)田防護林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)林的建設(shè)和保護，全市完成造林綠化30萬畝，重點抓好清收林地和村屯綠化。啟動實施《四平市黑土地保護及治理項目》。開展永久基本農(nóng)田劃定，切實保護耕地資源，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬畝。推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)。深化開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，突出示范推廣測土施肥、生物防螟、航化作業(yè)、保護性耕作和農(nóng)機深松等5項綠色節(jié)本增效集成技術(shù)，引進示范玉米籽粒直脫、玉米全程機械化、玉米控肥、水稻控藥控水和可降解地膜等5項新技術(shù)，加快培育優(yōu)質(zhì)專用、節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥及適應(yīng)機械化、輕簡化的新品種。大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，打造節(jié)水農(nóng)業(yè)。

 

　　探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用模式，推進良種良法與良田良態(tài)結(jié)合，農(nóng)機農(nóng)藝與新型主體配套，提升農(nóng)業(yè)科技貢獻率。物聯(lián)網(wǎng)是怎樣與農(nóng)業(yè)聯(lián)在一起的？去一趟鮑帥的“智慧”農(nóng)場看看就全明白了。

 

　　位于鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)頭道溝村的惠麗智慧農(nóng)場，是2016年的新建項目。一期建設(shè)的90畝農(nóng)場，有一棟3500平方米的文洛式溫室蔬菜園，傳感器、控制器、機器、人員等，都被互聯(lián)網(wǎng)率性聯(lián)在了一起，形成人與物、物與物的無縫對接。利用手機APP功能建立的家庭菜園，在手機上進行網(wǎng)上澆灌、定時光照等，實現(xiàn)了菜園管理的信息化、遠程化和智能化。

 

　　惠麗農(nóng)場執(zhí)行董事鮑帥說：“以前一棟溫室得用六七個人管理，現(xiàn)在有了物聯(lián)網(wǎng)，兩棟溫室一個人就行，而且不用現(xiàn)場操作。物聯(lián)網(wǎng)的妙處就在足不出戶，只要輕點鼠標(biāo)或者滑動智能手機，就能掌握溫室大棚的溫度、濕度、二氧化碳、光照等數(shù)據(jù)，還能自動給蔬菜澆水，讓大棚通風(fēng)……”

 

　　智慧農(nóng)業(yè)還有神奇之處：通過傳感器知道生長中的農(nóng)作物缺什么、缺多少，從而使生產(chǎn)資料的投放更精準(zhǔn)，降低成本30%-40%，還減少了環(huán)境污染。

 

　　保增收　促進農(nóng)民生活穩(wěn)定

 

　　農(nóng)民增收問題始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心，也是關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)民增收壓力大，問題亟待破解。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是機遇潛力，更是途徑動力。重點是抓好三項選擇和一個兜底，即選擇種植高附加值生態(tài)產(chǎn)品，提質(zhì)量、增效益；選擇發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，降成本、提產(chǎn)量；選擇把土地流轉(zhuǎn)出去，進城打工；兜底就是做好扶貧攻堅。

 

　　向土地增值要收入。著力提高單位面積效益，在適應(yīng)消費需求上做文章，重點發(fā)展棚室蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效種植養(yǎng)殖等類型，在提供個性化產(chǎn)品上下功夫，重點發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，在拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)功能上做文章，重點發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)。要活化農(nóng)村土地資源，加快推進農(nóng)村土地改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，釋放農(nóng)村改革發(fā)展紅利，讓沉睡的農(nóng)村資源資產(chǎn)化為顯性財富。

 

　　向規(guī)模經(jīng)營要收入。經(jīng)驗告訴我們，分散經(jīng)營的路子越走越窄，必須大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)民走向聯(lián)合與合作，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，把千家萬戶的小生產(chǎn)導(dǎo)入社會化大生產(chǎn)中，發(fā)揮物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素作用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高質(zhì)量效益，讓農(nóng)民抱團取暖。這也是農(nóng)民長期增收的保障。

 

　　向進城務(wù)工要收入。兼業(yè)化經(jīng)營在相當(dāng)長時間內(nèi)仍是農(nóng)民增收的重要形式。要建設(shè)農(nóng)民務(wù)工信息平臺，組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民外出務(wù)工門路，打響“四平保安”“四平大姐”“四平月嫂”“四平安裝工”等勞務(wù)品牌，促進農(nóng)民增加工資性收入。

 

　　向扶貧攻堅要收入。把堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為第一民生工程來抓，市縣兩級政府每年都要拿出一定的比例資金用于支持貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色多元產(chǎn)業(yè)項目，充分調(diào)動貧困群眾參與積極性。要全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生和外來投資者創(chuàng)業(yè)興業(yè)，共同建設(shè)美好家園。

 

　　“農(nóng)，天下之大本也，民所恃以生也。”農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革道阻且長，行則將至。這需要我們擼起袖子加油干，用改革的辦法推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。（四平日報）