四平市鐵西區(qū)西八大村新農(nóng)村文化廣場(chǎng)。

 

中國(guó)四平玉米生產(chǎn)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具演示會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

 

四平市農(nóng)委開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查。

 

四平市農(nóng)委機(jī)關(guān)黨委第一屆黨員大會(huì)召開(kāi)。

 

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要之年。一年來(lái)，四平市農(nóng)委按照國(guó)家、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列安排部署，立足農(nóng)業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，依托四平區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn)，以提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷深化農(nóng)村改革，持續(xù)建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”開(kāi)門紅。

 

　　去年以來(lái)，四平市農(nóng)委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)立市不動(dòng)搖，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“六化”，取得了糧食生產(chǎn)連年豐收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、品牌培育快速發(fā)展、農(nóng)村改革不斷深化、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的良好業(yè)績(jī)，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。2016年12月，市農(nóng)委被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)并在2017年全省農(nóng)村工作會(huì)議上表彰通報(bào)。

 

　　多措并舉　全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　2016年，市農(nóng)委貫徹落實(shí)新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的總體部署，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和效益并重，以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)高、調(diào)深玉米結(jié)構(gòu)為核心，積極采取開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、加大政策宣傳引導(dǎo)、綜合施策應(yīng)對(duì)等有效舉措，引導(dǎo)各地在城市周邊及主要公路沿線發(fā)展棚室蔬菜，在老水田區(qū)等水稻優(yōu)勢(shì)種植區(qū)發(fā)展水稻，在西部沙壤區(qū)重點(diǎn)發(fā)展花生、大豆、雜糧雜豆，在中部玉米種植優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展甜玉米、粘玉米等特種玉米，取得了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共調(diào)減籽粒玉米面積45萬(wàn)畝，超額完成年度調(diào)減10萬(wàn)畝任務(wù)，因地制宜增加了水稻4.06萬(wàn)畝、大豆3.88萬(wàn)畝、雜糧雜豆10.87萬(wàn)畝、瓜果菜7.47萬(wàn)畝、花生9.73萬(wàn)畝、馬鈴薯3.04萬(wàn)畝、其他作物5.3萬(wàn)畝。

 

　　積極整合農(nóng)業(yè)科技資源，創(chuàng)新打造農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技支撐作用。為了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，市農(nóng)委積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，升級(jí)改造了“惠農(nóng)通”農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與省農(nóng)委物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完好對(duì)接，對(duì)伊通縣2個(gè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，填補(bǔ)了智慧信息空白。積極開(kāi)發(fā)“惠農(nóng)通”微信公眾服務(wù)平臺(tái)，不定期向社會(huì)推介全市農(nóng)情信息，實(shí)現(xiàn)四平“掌上農(nóng)業(yè)”。組織省、市專家推進(jìn)完成《四平市黑土地保護(hù)和治理工程可行性研究報(bào)告》，依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站平臺(tái)的研發(fā)與創(chuàng)新能力，推進(jìn)新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。梨樹(shù)黑土地論壇走進(jìn)海南博鰲，以保護(hù)性耕作為代表的“非鐮刀彎地區(qū)梨樹(shù)模式”蜚聲海內(nèi)外。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門支持，成功舉辦“國(guó)Ⅲ大馬力拖拉機(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”和“中國(guó)四平農(nóng)機(jī)峰會(huì)”，讓更多國(guó)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在四平示范推廣應(yīng)用，同時(shí)也讓四平農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走向全國(guó)。為了提升農(nóng)機(jī)化水平，牢牢把握農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，市農(nóng)委全年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.69億元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類機(jī)具5079臺(tái)（套）。到年末，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到240萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%，同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，推廣秸稈綜合利用，創(chuàng)新謀劃秸稈綜合利用項(xiàng)目23個(gè)，其中4個(gè)項(xiàng)目列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目。并協(xié)辦中國(guó)國(guó)際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，秸桿資源綜合利用率達(dá)到60%。

 

　　緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大主題，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)向縱深發(fā)展。依托新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、冬春科技培訓(xùn)等實(shí)施載體，開(kāi)展農(nóng)民致富帶頭人、農(nóng)民合作社骨干、基層涉農(nóng)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等培訓(xùn)，取得了可喜成績(jī)。全市共舉辦各類培訓(xùn)班354期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)195821人次，其中：農(nóng)技人員2535人次、科技示范戶6373人次、農(nóng)民178490人次；開(kāi)展入戶培訓(xùn)4368次；舉辦科普大集41次，發(fā)放科技資料近31萬(wàn)份；新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村專業(yè)技能人員及專業(yè)服務(wù)人員3430人，農(nóng)村致富帶頭人530人，村書(shū)記737人，涉農(nóng)干部940人。

 

　　堅(jiān)持不懈　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得顯著成效

 

　　一分耕耘，一分收獲。市農(nóng)委十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，助推全市糧牧特加四大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)喜獲豐收。春耕生產(chǎn)期間，市農(nóng)委組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)、氣象專家會(huì)商，出臺(tái)了春耕生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)等，全方位服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。突出抓好適時(shí)整地、搶墑播種、田間管理、病蟲(chóng)害防治、“獅子山”臺(tái)風(fēng)防控等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、生物防螟、農(nóng)機(jī)深松、無(wú)人機(jī)植保、統(tǒng)防統(tǒng)冶等重大糧食增產(chǎn)技術(shù)，推廣應(yīng)用面積達(dá)到1219萬(wàn)畝，同比增加200萬(wàn)畝，為全年糧食生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市糧食總產(chǎn)達(dá)到93.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。

 

　　畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。近年來(lái)，市農(nóng)委始終以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”為紐帶，以“產(chǎn)、加、銷”一體化經(jīng)營(yíng)為方向，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，全市畜牧業(yè)綜合實(shí)力不斷提高，一直保持全省領(lǐng)先水平。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，新建、改建、擴(kuò)建牧業(yè)小區(qū)，重點(diǎn)解決規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地審批等問(wèn)題。全年新建（擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)150個(gè)，全市豬、羊、禽發(fā)展到936萬(wàn)頭、135萬(wàn)只和9577萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)0.58%、2.95%和1.46%，牛發(fā)展到172萬(wàn)頭，同比基本持平，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到86%。全市肉、蛋產(chǎn)量達(dá)到62.5萬(wàn)噸、28.9萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)0.54%和9.06%，奶類產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸，同比基本持平。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)340億元。伊通縣溫氏50萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目全面投產(chǎn)運(yùn)行，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。

 

　　園藝特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。市農(nóng)委著力推進(jìn)蔬菜、食用菌、瓜類、水果等九大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)揮園藝特產(chǎn)業(yè)在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)中的主力軍作用。棚室園區(qū)建設(shè)成效明顯，以科學(xué)布局、集群發(fā)展、一村一品為主攻方向，推動(dòng)園藝特產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。全年新建棚室園區(qū)10個(gè)，新增面積2000畝，改造棚室園區(qū)11個(gè)，改造面積3000畝，8個(gè)棚室園區(qū)獲得省項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金990萬(wàn)元。推廣黃瓜嫁接雙斷根技術(shù)、大棚葡萄栽培技術(shù)、推廣秸稈生物反應(yīng)堆增溫、電地?zé)嵩鰷氐刃录夹g(shù)，引進(jìn)推廣系列葡萄、系列甜瓜等大宗蔬菜品種，引進(jìn)推廣軟棗獼猴桃、南方大櫻桃等名、優(yōu)、特、新品種，以伊通鎧繹經(jīng)濟(jì)園區(qū)為代表的循環(huán)農(nóng)業(yè)、雙遼慶達(dá)為代表的光伏農(nóng)業(yè)、鐵東惠麗農(nóng)場(chǎng)為代表的智慧農(nóng)業(yè)、以雙遼華億為代表的工廠化食用菌等新業(yè)態(tài)亮點(diǎn)紛呈。全市園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到56.7億元，同比增長(zhǎng)13%。

 

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。市農(nóng)委努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞構(gòu)建糧食生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、特色水產(chǎn)、雜糧雜豆、良種繁育體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為依托、以鏈條延伸為目標(biāo)、具有四平產(chǎn)品特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。大力培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍型企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組、參股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延展、向價(jià)值鏈高端躍升。2016年，全市納入省投資3000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的15個(gè)項(xiàng)目，共完成年度投資22.3億元，其中君樂(lè)寶乳業(yè)公司的年產(chǎn)20萬(wàn)噸酸奶等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。吉春制藥新晉國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，佳樂(lè)寶等23戶企業(yè)新晉市級(jí)龍頭企業(yè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到241戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)460億元。

 

　　依托優(yōu)勢(shì)　生態(tài)理念打造綠色品牌

 

　　立足全市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路，以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證為重點(diǎn)，以創(chuàng)建綠色生產(chǎn)基地為載體，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品牌品質(zhì)同步提升。創(chuàng)建綠色生產(chǎn)基地，探索農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)模式。雙遼市、遼河墾區(qū)、伊通縣稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，梨樹(shù)縣小寬鎮(zhèn)等地開(kāi)展水稻、玉米、蔬菜等綠色生產(chǎn)取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，還組織各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門積極推行控水控藥控肥，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，減少面源污染物積累，凈化產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境。2016年，市農(nóng)委組織創(chuàng)建的梨樹(shù)縣10萬(wàn)畝玉米、遼河墾區(qū)10萬(wàn)畝水稻國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

 

　　積極申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極申報(bào)。全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總量發(fā)展到374個(gè)，其中綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品分別發(fā)展到113個(gè)、259個(gè)、2個(gè)。助推品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)四平”為主題，組織全市范圍內(nèi)90余家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工企業(yè)10大類別370多種產(chǎn)品參展長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)、綠博會(huì)，獲得了展區(qū)規(guī)模、參展企業(yè)、參展產(chǎn)品、獲獎(jiǎng)產(chǎn)品、參觀人數(shù)五項(xiàng)全省第一，獲得省農(nóng)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。

 

　　統(tǒng)籌推進(jìn)　建美麗鄉(xiāng)村促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

　　一年來(lái)，市農(nóng)委堅(jiān)持以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為基礎(chǔ)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以精品線路為骨架支撐，做強(qiáng)支點(diǎn)，做亮線路，做美村群，形成新農(nóng)村建設(shè)新格局。環(huán)境整治成果顯著。全市各地以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，圍繞“五清、十建、三化”，加快推進(jìn)垃圾、污水、糞便、柴草、街巷綜合整治。共投入經(jīng)費(fèi)2408萬(wàn)元，環(huán)保人員8703人次，轉(zhuǎn)運(yùn)車7179臺(tái)次。清垃圾堆66124個(gè)、清糞堆27401個(gè)、清柴草垛18265個(gè)、清路障39830個(gè)，有616個(gè)村建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展順利。申報(bào)26個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、5千個(gè)美麗庭院、2萬(wàn)戶干凈人家。全市共綠化美化公路622公里，美化自然屯613個(gè)，栽樹(shù)157.63萬(wàn)棵，栽花2466.5平方米，栽草坪36.8萬(wàn)平方米。新安路燈963盞。36個(gè)重點(diǎn)村的45個(gè)項(xiàng)目全部完工，改造農(nóng)墾危舊房3429套。精品片區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，依托省級(jí)示范村和市級(jí)一類村，統(tǒng)籌打造精品線路和樣板村群，集中打造蔡家-馬家-娘娘廟旅游觀光等12條精品片區(qū)，實(shí)現(xiàn)新線路秀美如畫(huà)，老線路提檔升級(jí)的既定目標(biāo)。

 

　　打造休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)。市農(nóng)委圍繞打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)，依托自然田園景觀、地域文化、鄉(xiāng)土民情等特色資源，積極培育觀光農(nóng)業(yè)、度假農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)旅游等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農(nóng)莊、特色民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、自駕露營(yíng)等鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品，構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)一二三產(chǎn)的休閑農(nóng)業(yè)體系。會(huì)同市文廣新局組織開(kāi)展了市級(jí)十佳旅游特色鄉(xiāng)村和十佳旅游采摘園評(píng)選工作?；艏业瓯狈桨屠飴u農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、溫泉養(yǎng)生聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，雙遼一馬樹(shù)森林公園、臥虎大草原特色鮮明，蔡家鎮(zhèn)著力打造文化品牌，發(fā)掘整理柳條邊文化、新建關(guān)東農(nóng)耕博物館、柳條邊工匠園，展示了不同時(shí)期的農(nóng)耕文化。壯大發(fā)展農(nóng)村電商，完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，發(fā)展農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“三農(nóng)紅E郵”、“指尖上的財(cái)富”等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，伊通鹿產(chǎn)品、葉赫白蘑、雙遼雜糧等大量四平特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上線下同步銷售。

 

　　深化改革　轉(zhuǎn)方式激發(fā)農(nóng)業(yè)新活力

 

　　改革是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一年來(lái)，市農(nóng)委牢牢把握國(guó)家深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)發(fā)展活力，釋放改革紅利。

 

　　農(nóng)村土地確權(quán)穩(wěn)步推進(jìn)。市農(nóng)委通過(guò)成立、完善組織機(jī)構(gòu)、制定工作方案、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，政策宣傳答疑、學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)等舉措，全力推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)工作。全市已清查實(shí)測(cè)63個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、723個(gè)村、5466個(gè)組，占計(jì)劃任務(wù)的95.5%；實(shí)測(cè)面積852萬(wàn)畝，占國(guó)土“二調(diào)”耕地面積的92.97%。實(shí)測(cè)公示5369組，完成95.04%；累計(jì)培訓(xùn)確權(quán)工作人員9239人次，發(fā)放宣傳資料28.8萬(wàn)份，下發(fā)確權(quán)工作簡(jiǎn)報(bào)18期，梳理排查地多地少、權(quán)屬不清等問(wèn)題4830個(gè)，受理答疑并化解土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛案3365件，全年沒(méi)有因確權(quán)而引起集訪、越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生。

 

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新培育。全市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到7718個(gè)和2280家，同比增長(zhǎng)14.1%、108.3%，入社農(nóng)戶13.2萬(wàn)戶，入社率33.6%，帶動(dòng)農(nóng)戶6.2萬(wàn)戶。雙遼那木鄉(xiāng)++禾種植專業(yè)合作社、梨樹(shù)縣富邦農(nóng)牧發(fā)展聯(lián)合社和梨樹(shù)縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社，省級(jí)以上示范社發(fā)展到347家。爭(zhēng)取國(guó)家支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金、吉林省農(nóng)民合作社貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金總計(jì)593.93萬(wàn)元，梨樹(shù)昊展綠色生態(tài)養(yǎng)殖合作社、鐵西區(qū)永信農(nóng)民專業(yè)合作社等47家合作社受益。創(chuàng)新先進(jìn)培育理念，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。先后組織農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表赴黑龍江省望奎縣、甘南縣和浙江省嘉善縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿，不斷開(kāi)拓視野，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，收到了良好效果。

 

　　適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。市農(nóng)委按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作、代耕等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市流轉(zhuǎn)土地面204萬(wàn)畝，占家庭承包面積的33.1%，同比提高8個(gè)百分點(diǎn)。以“加快發(fā)展農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”為主題，積極開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、土地流轉(zhuǎn)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作調(diào)研，形成3份有價(jià)值調(diào)研報(bào)告。依托農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)，全面構(gòu)建和完善村有站點(diǎn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有中心、縣有市場(chǎng)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。有序推進(jìn)梨樹(shù)縣勝利鄉(xiāng)、雙遼市臥虎鎮(zhèn)、伊通縣馬鞍鎮(zhèn)的三個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，依法規(guī)范調(diào)解仲裁土地承包糾紛案件。全年處理土地承包糾紛689件，其中，調(diào)解642件，仲裁47件，結(jié)案44件，結(jié)案率93.6%。