王振才對(duì)2014年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了全面總結(jié)。他指出,全市糧食生產(chǎn)再獲豐收,畜牧業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,園藝特產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)穩(wěn)步回升,綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)取得較大突破,農(nóng)村民生明顯改善,農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)民人均收入進(jìn)一步提高。但也還存在諸多困難和問題,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,農(nóng)業(yè)面臨自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和各種不確定因素的影響很多,“望天田”面積較大,防御干旱、洪澇等災(zāi)害措施少,在高起點(diǎn)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)壓力很大;糧、牧、特等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)品質(zhì)量和效益有待提升。從農(nóng)民增收上看,家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主體,依靠家庭經(jīng)營持續(xù)增收的空間有限;財(cái)產(chǎn)性增收、勞務(wù)增收仍是“短板”。從農(nóng)村改革上看,各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,政策復(fù)雜而敏感,點(diǎn)多面廣,牽一發(fā)動(dòng)全身。從民生和公共服務(wù)上看,農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品不足、服務(wù)能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況沒有根本改變;新農(nóng)村建設(shè)投入不足,農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,工作推進(jìn)仍不平衡,產(chǎn)業(yè)支撐作用還不明顯,長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
王振才對(duì)2015年全市農(nóng)村工作作出總體部署。他強(qiáng)調(diào),總的思路是:以進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,以突出“三區(qū)一建”為總抓手,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善的目標(biāo)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,繼續(xù)增加總量;加快集約發(fā)展、綠色發(fā)展、品牌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要從農(nóng)民收入構(gòu)成和實(shí)現(xiàn)形式上發(fā)力,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。緊緊抓住糧、牧、特3個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益,增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入;積極轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民工資收入;用好農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)擁有抵押、擔(dān)保等權(quán)利,盤活農(nóng)村土地、林權(quán)等“沉睡”資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入。同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民兼業(yè)增收、特業(yè)增收、合作增收、依靠資源增收。要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐。突出讓農(nóng)村成為美麗家園這個(gè)主題,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃先行、整合投入、幫扶包保三個(gè)意識(shí),開展農(nóng)村新型社區(qū)試點(diǎn)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)傳統(tǒng)村落四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),分類實(shí)施“六大工程”、全面推進(jìn)30項(xiàng)整治建設(shè)任務(wù)。要深化農(nóng)村改革,激發(fā)內(nèi)部活力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),因地制宜啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新,搞好綜合配套改革。要著力辦好民生實(shí)事,增加百姓福祉。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),進(jìn)一步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等10件民生實(shí)事。
王振才要求,要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性,切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進(jìn)農(nóng)村改革,作為“重中之重”抓好落實(shí)、抓出亮點(diǎn)。要轉(zhuǎn)變工作方式方法,改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)作風(fēng)。各級(jí)政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情;指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作不能全靠老套路,一定要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變、隨勢而為;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課,把善于做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作當(dāng)作基本功。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨員干部作用,進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
閆旭就落實(shí)會(huì)議精神提出了狠抓學(xué)習(xí)貫徹、狠抓任務(wù)落實(shí)、狠抓當(dāng)前工作、狠抓督導(dǎo)檢查的具體要求;王宇對(duì)2015年全市農(nóng)村工作作出具體安排,強(qiáng)調(diào)要抓好備春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村人居環(huán)境整治等任務(wù)落實(shí)。(四平日?qǐng)?bào)邵杰)