2013年,我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了歷史性跨越,糧食生產(chǎn)量首次突破700億斤,達(dá)到710.2億斤,創(chuàng)歷史新高。省委、省政府提出,2014年糧食總產(chǎn)量正常年景下達(dá)到650億斤,力爭再創(chuàng)歷史最好水平。為了確保今年的糧食生產(chǎn),省委、省政府“五措并舉”,作出了具體部署和要求。
保耕地。保耕地既要保數(shù)量又要保質(zhì)量。我省可開墾的后備耕地資源相對較多,約占目前耕地的3%,特別是西部地區(qū)有200多萬畝土地從未耕種過,是增加耕地的空間。全省中低產(chǎn)田占耕地總面積的70%,單產(chǎn)與高產(chǎn)田相差20%-40%。據(jù)測算,如果把這些耕地改造一半兒,就可以提高12%的產(chǎn)量。在這方面主要是加快中低產(chǎn)田改造,治理水土流失,大力保護(hù)黑土地,并嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡政策。
強(qiáng)科技。把科技興糧放在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)良種培育、先進(jìn)適用技術(shù)推廣、提高機(jī)械化水平各方面工作,進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,充分發(fā)揮科技對糧食生產(chǎn)的支撐作用。我省將進(jìn)一步探索對農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)管理體制、資源布局方式進(jìn)行改革。依據(jù)我省農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域分布和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,對主要農(nóng)業(yè)科技資源進(jìn)行整合重組、優(yōu)化配置,加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、符合吉林省情的農(nóng)業(yè)科研體制和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
興水利。我省是缺水省份,人均水資源占有量只相當(dāng)于全國的2/5,畝均耕地占有量是全國的2/3。我省將落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)對重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù),嚴(yán)格控制和治理江河水體污染,為糧食生產(chǎn)提供充足清潔的水源。加大重點(diǎn)水利工程建設(shè)力度,統(tǒng)籌考慮水資源綜合利用和優(yōu)化配置,把田間地頭的水利網(wǎng)絡(luò)完善好、建設(shè)好,切實解決“最后一公里”問題。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),實施900萬畝“節(jié)水增糧行動”。
活流通。鼓勵更多糧食經(jīng)營主體從事糧食收購經(jīng)營活動,進(jìn)一步完善以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多元市場主體共同參與的糧食流通格局。加快新型糧食物流體系、經(jīng)營體系建設(shè),促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真總結(jié)“糧食銀行”試點(diǎn)工作的經(jīng)驗,選擇管理規(guī)范、信譽(yù)良好、生產(chǎn)穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行玉米、水稻兩個品種“糧食銀行”擴(kuò)大試點(diǎn),組織具有一定收儲加工能力的企業(yè)開展多種形式代儲代銷服務(wù)。
保收儲。“儲不下”是長期制約我省糧食生產(chǎn)的一大難題。目前我省有效倉容358億斤,但實際入庫746億斤,露天坐囤和其他簡易方式存儲近400億斤,給安全儲糧、安全防火帶來很大隱患。我省將全面加強(qiáng)糧食收儲能力建設(shè),大力推進(jìn)“糧安工程”,完善地方糧食收儲保障體系和儲備糧管理體制。加大農(nóng)民科學(xué)儲糧、安全儲糧指導(dǎo)扶持力度,努力減少產(chǎn)后損失、促進(jìn)農(nóng)民增收。(丁曉云)