我國擬修法明確國家農(nóng)技
推廣機構公益性定位
新華社北京4月24日電(記者 于文靜 余曉潔)24日提請十一屆全國人大常委會首次審議的農(nóng)業(yè)技術推廣法修正案草案修改相關規(guī)定,確立國家農(nóng)技推廣機構的公益性定位,對公益性推廣和經(jīng)營性推廣進行分類管理。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)技術推廣工作形成“一主多元”的格局。國家農(nóng)技推廣機構重點承擔公益性農(nóng)技推廣服務,農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校發(fā)揮人才優(yōu)勢,積極參與農(nóng)技推廣并承擔部分公益性服務,農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織等結合自身特點,開展農(nóng)技推廣服務。
草案明確,各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構屬公共服務機構,其公益性職責是關鍵農(nóng)業(yè)技術的推廣、動植物疫病及農(nóng)業(yè)災害預防、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測、水資源管理和防汛抗旱技術服務、農(nóng)業(yè)公共信息和培訓教育服務等。
草案明確,除國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構外,其他單位及其科技人員可以通過技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股等形式提供有償服務,國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構不再從事經(jīng)營性推廣服務。
草案強調(diào),確立農(nóng)業(yè)技術推廣的分類管理原則,實行公益性推廣和經(jīng)營性推廣分類管理。構建多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,實行國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員等相結合的推廣體系。
此外,在多元化推廣服務組織的地位和作用方面,草案還規(guī)定,在“一主多元”推廣體系中,增加了“農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)”;鼓勵農(nóng)場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)面向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務;引導農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校成為公益性農(nóng)業(yè)技術推廣的重要力量;鼓勵和支持發(fā)展各類群眾性科技組織,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術推廣中的作用。