2021年7月,中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》。2021年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照“一年開(kāi)好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效、十年實(shí)現(xiàn)重大突破”的總體安排,全面啟動(dòng)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化五大行動(dòng)。
3年來(lái),“打基礎(chǔ)”階段取得了哪些成果?記者進(jìn)行了采訪。
——編 者
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種業(yè)是基礎(chǔ)。
日前,記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,3年來(lái),種業(yè)振興五大行動(dòng)階段性任務(wù)落實(shí)落地,一些基礎(chǔ)性開(kāi)創(chuàng)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得一批標(biāo)志性成果,種業(yè)振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
豐富資源儲(chǔ)備,良種繁育“國(guó)家隊(duì)”基本形成
老品種,去哪里找?
浙江淳安縣安陽(yáng)鄉(xiāng)山下村吳塘邊老人的家里,存著大大小小的瓶瓶罐罐,種質(zhì)資源普查隊(duì)員從中有了不少收獲。
淳安縣中洲、安陽(yáng)一帶盛產(chǎn)一種名為“船豆莢”的刀豆。“船豆莢肉質(zhì)厚嫩,在淳安已有上百年種植歷史,種子、殼、蔓均可入藥。”浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種子管理總站產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)陳小央介紹。
吳塘邊家存有船豆莢、甜蕎麥、大粒蔓生赤豆、芝麻等10余個(gè)當(dāng)?shù)仄贩N的種子。“我們鄰里間經(jīng)常交換種子。誰(shuí)家種出來(lái)品質(zhì)好,大家都爭(zhēng)著收集留種。”吳塘邊說(shuō)。
2021年至2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展了第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)。普查隊(duì)員翻山越嶺、走村串戶,全方位收集各類特色種質(zhì)資源。跟船豆莢種子一樣,許多代代相傳的老品種被納入了國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)。
收集而來(lái)的種質(zhì)資源承載著鄉(xiāng)情,也是育種創(chuàng)新的“潛力材料”。此次普查中,新收集農(nóng)作物資源13.9萬(wàn)份、畜禽遺傳材料107萬(wàn)份、水產(chǎn)養(yǎng)殖遺傳材料12萬(wàn)份。其中,有不少在耐鹽堿、宜機(jī)收等育種方向的開(kāi)發(fā)上頗具潛力。
目前,國(guó)家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)已建成運(yùn)行,保存能力均居世界首位,畜禽、淡水漁業(yè)種質(zhì)庫(kù)將于2025年建成。
“通過(guò)應(yīng)查盡查、應(yīng)保盡保,我國(guó)種質(zhì)資源儲(chǔ)備得到極大豐富,育種創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在國(guó)家級(jí)大豆制種大縣山東汶上縣,8萬(wàn)多畝大豆制種基地進(jìn)入生產(chǎn)季。汶上縣通過(guò)政策支持,吸引了20余家大豆種業(yè)企業(yè)建立制種基地,全縣大豆良種年產(chǎn)量達(dá)1800萬(wàn)公斤。“為黃淮海一帶擴(kuò)種大豆、大豆玉米帶狀復(fù)合種植等提供種源保障。”汶上縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)胡繼廣說(shuō)。
3年來(lái),甘肅玉米、四川水稻、黑龍江大豆、海南南繁四大國(guó)家級(jí)育制種基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),由216個(gè)農(nóng)作物制種基地縣、330個(gè)畜禽核心育種場(chǎng)和101家水產(chǎn)原良種場(chǎng)組成的良種繁育“國(guó)家隊(duì)”基本形成,國(guó)家級(jí)基地供種保障能力由3年前的70%提升到75%以上,基地現(xiàn)代化水平和安全穩(wěn)定供種能力有了明顯提升。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新,商業(yè)化育種體系逐步建立
飼料轉(zhuǎn)化率高、體型大、生長(zhǎng)速度快——白羽肉雞的出現(xiàn),讓短時(shí)間內(nèi)以低成本提供更多優(yōu)質(zhì)蛋白成為可能。
2021年底,“圣澤901”“廣明2號(hào)”“沃德188”3個(gè)自主培育白羽肉雞品種通過(guò)國(guó)家審定,打破種源依賴國(guó)外的局面。目前,國(guó)產(chǎn)白羽肉雞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已超過(guò)25%。
“吃雞”不被“卡脖子”,背后是持續(xù)健全的育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)體系。
伴隨種業(yè)振興行動(dòng)深入推進(jìn),種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)實(shí)現(xiàn)重要突破。2021年以來(lái),我國(guó)啟動(dòng)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大專項(xiàng),實(shí)施新一輪育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃,包括白羽肉雞在內(nèi)的更多品種擺脫對(duì)國(guó)外進(jìn)口種源的依賴。
“我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向,滿足消費(fèi)者、養(yǎng)殖者和制種者三方面需求,建立起政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、科研支撐的科技創(chuàng)新機(jī)制,提升商業(yè)化育種效率。”北京市華都峪口禽業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳桂琴說(shuō)。2023年,公司自主培育的“沃德188”出口坦桑尼亞,實(shí)現(xiàn)中國(guó)種雞出口零的突破。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,也是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的骨干力量。種業(yè)振興行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從全國(guó)3萬(wàn)多家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢(shì)企業(yè),構(gòu)建了國(guó)家作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型,引導(dǎo)企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地高效對(duì)接,相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力穩(wěn)步提高。
以隆平高科為例,公司建立了涵蓋國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的商業(yè)化育種體系,研發(fā)基地規(guī)模達(dá)1.3萬(wàn)余畝,包括全球最大的水稻育種基地等,組建起700多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。“我們的雜交水稻、玉米、小麥三大主糧種子業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。”隆平高科董事會(huì)秘書胡博介紹。
“種業(yè)振興行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前企業(yè)牽頭承擔(dān)的國(guó)家種業(yè)重大科研項(xiàng)目占比達(dá)60%,農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)國(guó)審品種中企業(yè)選育占比均超過(guò)六成,商業(yè)化育種體系逐步建立。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)凈化
“研發(fā)出好種子,誰(shuí)料卻敗給了‘仿種子’。”內(nèi)蒙古向日葵協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳海軍一度感到無(wú)奈。
2013年,由隆平高科下屬公司三瑞農(nóng)科主導(dǎo)研發(fā)上市的雜交食葵種,打破了國(guó)外對(duì)我國(guó)食葵種業(yè)的壟斷地位,每畝種子成本下降了一半。
與此同時(shí),一些不法個(gè)人和企業(yè)從中嗅到了“商機(jī)”——“仿種子”。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種登記管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這一行為主要指盜用他人親本、仿冒或套用他人品種的現(xiàn)象,直接侵害品種原始創(chuàng)新者權(quán)益,嚴(yán)重?cái)_亂種業(yè)市場(chǎng)秩序,最終損害農(nóng)戶利益。
瞄準(zhǔn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)登記作物品種“仿種子”專項(xiàng)清理工作。3年來(lái)共發(fā)布6批品種撤銷公告,全面完成向日葵“仿種子”清理,并擴(kuò)面提速加快推進(jìn)黃瓜、甜瓜、西瓜、油菜、番茄等作物相關(guān)清理工作。同時(shí),從嚴(yán)規(guī)范品種登記管理,加快構(gòu)建登記作物品種DNA指紋圖譜庫(kù)。
2022年3月1日,新修改的種子法實(shí)施,建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,從法律上加大對(duì)原始育種創(chuàng)新的保護(hù)力度。
目前,食葵原創(chuàng)種子的市場(chǎng)占有率加快恢復(fù),有效鼓勵(lì)農(nóng)民選購(gòu)良種,畝產(chǎn)和收益較清理前均提高10%以上。
“種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)開(kāi)展育種研發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力更足了。”三瑞農(nóng)科向日葵技術(shù)研究院副院長(zhǎng)馮九煥說(shuō)。2023年,三瑞農(nóng)科牽頭成立了向日葵種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,以抗菌核病、高油酸等品種為突破口開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)。
今年是種業(yè)振興行動(dòng)階段性任務(wù)目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,聚焦“五年見(jiàn)成效”的目標(biāo)任務(wù),下一步將加快推進(jìn)種業(yè)振興五大行動(dòng),確保到2025年再取得一批標(biāo)志性成果,努力實(shí)現(xiàn)由多點(diǎn)突破向整體提升轉(zhuǎn)變,推動(dòng)取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,進(jìn)一步健全優(yōu)勢(shì)企業(yè)商業(yè)化育種體系,促進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局初步形成。