喜鵲鬧枝頭，人勤春來早。

　　“保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展好勢頭，需要廣大農(nóng)民、農(nóng)村干部的艱苦努力，需要政策和科技的有力扶持”。在今年的“兩會”上，“三農(nóng)”再次成為代表委員熱議的話題。

　　目前，全國有4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的富裕，很關鍵一點，就是這4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部和群眾如何組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，贏得發(fā)展。

　　“保持農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，村級班子是關鍵。”劉加坤，這位當了21年村支部書記的基層代表操著山東口音，深有感觸地說。

　　“給錢、給物，不如給一個好支部。”劉加坤代表說，“有的人當上了村支部書記或村主任，一心想撈好處，整治別人；有的玩嘴皮子，啥事也干不成。這怎么能發(fā)展？”

　　農(nóng)民的要求，是實實在在的，不需要“花架子”。“政府或有關部門為農(nóng)村上扶持項目，應該上那些讓農(nóng)民能學得了、掌握得了、有生命力的項目，而不是形象工程、形象項目。”劉加坤代表舉例說：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整很重要，大棚也應該建，但不能不管市場如何，就號召大家都建大棚，號召種這種那，最后賣不出去，農(nóng)民可就倒霉了！”

　　“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須加強基礎設施建設，今年的1號文件說到我們農(nóng)民的心坎上了！”河南農(nóng)民張榮鎖代表高興地說，他帶領全村“四百壯士”，過了3年住巖洞、睡地穴的“野人生活”，打造出一條致富路。“現(xiàn)在不少農(nóng)村的機井沒水了，有的還在走幾十年前的泥洼路，要改變這種狀況單純依靠村民的力量還不夠，需要國家支持。”張榮鎖代表說，“我們農(nóng)民都盼著呢！”

　　“科技對農(nóng)業(yè)支撐作用不夠，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。”農(nóng)業(yè)界委員、國務院扶貧辦主任劉堅說，我國農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率，遠遠低于發(fā)達國家57％的標準。

　　我國在農(nóng)業(yè)技術研究上還有欠缺，很多技術沒有成熟就開始推廣，技術開發(fā)和實際情況有些脫節(jié)，劉堅說：“研究與開發(fā)并重，要對制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大問題如品種選用、動植物保護、農(nóng)作物栽培保護等方面，組織科技攻關。”他建議，科研成果在研究過程中，要考慮技術經(jīng)濟的可行性，轉化率要高。要增加對科技攻關和技術市場的投入。在我國，如果現(xiàn)有化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的科技貢獻率提高一半的話，其效果是十分可觀的。

　　針對目前某些有技術卻無法推廣的現(xiàn)象，三門峽市委書記連子恒代表建議，要建立健全推廣體系，建立政府主導、市場經(jīng)營的雙層技術推廣體系，公益性的技術推廣由政府主導，經(jīng)營性的技術服務則推向市場。“在穩(wěn)定技術人員隊伍、提高素質的基礎上，還應努力提高農(nóng)民素質。”劉堅委員說，“現(xiàn)在，防治病蟲害，這家防了、那家不防，病蟲害就被‘趕到’沒防的那家去了，這不叫‘殺蟲’叫‘趕蟲’。要在家庭經(jīng)營承包的基礎上，進一步健全統(tǒng)一服務，加強社會化服務，辦一些一家一戶農(nóng)民辦不了的事情。這樣一來，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率就可以得到根本提高。”