由中國農(nóng)機(jī)安全報社組織的“‘天人杯’2004年農(nóng)機(jī)化十大新聞評選”結(jié)果于近日揭曉。“《中華人民共和國農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》頒布實施”、“中央一號文件出臺農(nóng)機(jī)購置補貼政策”等10條新聞被評為2004年全國農(nóng)機(jī)化十大新聞。
　　評委會由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)機(jī)化科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會等單位的農(nóng)機(jī)專家，中國農(nóng)機(jī)安全報社、中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、《農(nóng)機(jī)科技推廣》、《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械》、《農(nóng)機(jī)市場》等農(nóng)機(jī)業(yè)內(nèi)媒體的負(fù)責(zé)人，以及石家莊天人集團(tuán)的代表共25人組成。評選結(jié)果如下：
　　1、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實施
　　6月25日，十屆全國人大常委會第十次會議審議通過《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，并于2004年11月1日起正式實施。這是我國第一部關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的法律，共八章35條，圍繞農(nóng)機(jī)的科研開發(fā)、質(zhì)量保障、推廣使用、社會化服務(wù)和扶持措施等環(huán)節(jié)做出了規(guī)定。11月1日，全國人大農(nóng)委、全國人大法律委、全國人大常委會法工委和國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部在人民大會堂聯(lián)合召開“農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法貫徹實施座談會”。
　　這部法律的實施，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。
　　2、中央一號文件出臺農(nóng)機(jī)購置補貼政策
　　2003年12月31日，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)[2004]1號)，要求“提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，對農(nóng)民個人、農(nóng)場職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定補貼”，首次將農(nóng)機(jī)購置補貼項目上升為全國“三補一減”重要的惠農(nóng)支農(nóng)政策。2004年，中央和地方財政共投入農(nóng)機(jī)購置補貼資金4．8億元，帶動農(nóng)民投入購機(jī)資金20多億元，共補貼購置各類農(nóng)機(jī)具近10萬臺套，廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情空前高漲。
　　3、《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施，確立了農(nóng)機(jī)部門管理拖拉機(jī)的行政執(zhí)法主體地位
　　5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》開始正式實施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門對上道路行駛的拖拉機(jī)登記、檢驗、核發(fā)牌證和對拖拉機(jī)駕駛員考試、發(fā)證，以及對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班的資格管理等職責(zé)。同時將農(nóng)用運輸車納入汽車管理，農(nóng)機(jī)管理部門不再負(fù)責(zé)農(nóng)用運輸車的牌證管理工作。這部法律規(guī)定對拖拉機(jī)的牌證管理，由過去的“委托”明確為法律授權(quán)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)，首次法定了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的職能，確立了農(nóng)機(jī)部門執(zhí)法主體的地位。
　　4、我國首次成功舉辦國際農(nóng)業(yè)工程大會
　　10月11—14日，被譽為農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域跨世紀(jì)奧林匹克盛會的“2004國際農(nóng)業(yè)工程大會”在北京成功舉辦，國務(wù)院副總理回良玉出席大會并做重要講話，對農(nóng)業(yè)工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全中發(fā)揮的重要作用給予了充分肯定。此次大會是由國際農(nóng)業(yè)工程學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會和中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)會主辦，來自60個國家和地區(qū)的近1000名專家、學(xué)者、科技人員參加了盛會。
　　5、國家啟動“十五”科技攻關(guān)計劃“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研制開發(fā)”重點項目
　　11月29日，“十五”科技攻關(guān)計劃“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研制開發(fā)”項目在北京舉行啟動儀式。該項目主要選擇保證糧食安全、增加農(nóng)民收入和保護(hù)生態(tài)環(huán)境三個方向進(jìn)行攻關(guān)，旨在解決我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問題。經(jīng)過公開擇優(yōu)，確定了30個單位參加11個課題的攻關(guān)任務(wù)，預(yù)計2006年底完成。
　　6、今年農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)取得新突破
　　據(jù)統(tǒng)計，今年參加小麥和水稻跨區(qū)機(jī)收的聯(lián)合收割機(jī)共計21萬臺，小麥機(jī)收比例達(dá)77％左右，水稻機(jī)收比例達(dá)26％，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模、組織化程度、作業(yè)秩序和經(jīng)濟(jì)效益都比往年有新提高。6月份，回良玉副總理、杜青林部長在山西省、河北省農(nóng)村視察麥?zhǔn)展ぷ?，對跨區(qū)機(jī)收的組織工作給予了高度評價。
　　7、全國農(nóng)機(jī)大戶知識競賽在山東濰坊成功舉辦
　　9月19日，“福田歐豹杯”全國農(nóng)機(jī)大戶知識競賽在山東濰坊舉行決賽，共有29個省、自治區(qū)、直轄市代表隊和87名選手參加。經(jīng)過緊張角逐，江蘇省代表隊獲得冠軍。
　　該活動由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司主辦，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心承辦，山東福田重工股份有限公司協(xié)辦，這是改革開放以來，我國首次在全國范圍內(nèi)舉辦的農(nóng)機(jī)大戶知識競賽。
　　8、農(nóng)機(jī)科技興糧行動計劃在全國實施
　　2月27日，農(nóng)業(yè)部開始部署實施“農(nóng)機(jī)科技興糧行動計劃”。該計劃是以保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)，在全國范圍內(nèi)組織實施糧食生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)與集成示范。農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)、糧食生產(chǎn)節(jié)本增效技術(shù)推廣、糧食作物生產(chǎn)機(jī)具選型與推薦、農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)五大行動。
　　9、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)及其運輸車輛免交車輛通行費
　　9月13日，國務(wù)院以第417號令公布《收費公路管理條例》?！稐l例》規(guī)定：“進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛，免交車輛通行費?！眹覍嵭卸嗄甑目鐓^(qū)機(jī)收優(yōu)惠政策以法規(guī)的形式固定下來，并將優(yōu)惠范圍從聯(lián)合收割機(jī)拓展到運輸車輛，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)環(huán)境。
　　10、農(nóng)業(yè)部集中出臺一批農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)章和工作規(guī)范
　　為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)行政行為。8月1 5日，農(nóng)業(yè)部以41號部長令頒布《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》；9月21日，農(nóng)業(yè)部以42號部長令頒布《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》；同日，農(nóng)業(yè)部以43號部長令頒布《拖拉機(jī)登記規(guī)定》。1 0月26日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》和《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》。各地也相繼對涉及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理和修訂。