2004年中·韓第三屆農(nóng)機(jī)化發(fā)展論壇會(huì)在長(zhǎng)春舉辦

　　在中國(guó)長(zhǎng)春第三屆農(nóng)業(yè)(食品)博覽(展銷)會(huì)開幕之際，由中國(guó)吉林省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)發(fā)展服務(wù)中心和韓國(guó)畜產(chǎn)設(shè)施環(huán)境機(jī)械協(xié)會(huì)、韓國(guó)畜產(chǎn)設(shè)施環(huán)境機(jī)械學(xué)會(huì)、韓國(guó)國(guó)際農(nóng)畜技術(shù)交流協(xié)會(huì)舉辦的2004年中· 韓第三屆農(nóng)業(yè)機(jī)械化21世紀(jì)發(fā)展論壇會(huì)，于2004年8月15日下午在長(zhǎng)春國(guó)際會(huì)展中心大酒店舉辦。吉林省農(nóng)委副主任任克軍同志到會(huì)并致開幕詞，來(lái)自全省各市(地、州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門的領(lǐng)導(dǎo)、科技人員和大專院校、科研部門的教學(xué)與科研人員，韓國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧行業(yè)的專家、學(xué)者、企業(yè)家共120多人參加了會(huì)議。
　　這次論壇會(huì)，是繼2002年中國(guó)·韓國(guó)首屆和2003年韓國(guó)·中國(guó)第二屆中韓農(nóng)業(yè)機(jī)械化21世紀(jì)發(fā)展論壇之后，召開的又一次盛會(huì)。論壇的舉辦增進(jìn)了中韓兩國(guó)民間友誼，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作，加深了兩國(guó)相互間對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧方 面的了解和學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
　　論壇會(huì)上，中方學(xué)者論文中有資本密集型技術(shù)與勞動(dòng)密集型技術(shù)各自比較優(yōu)勢(shì)、兩者辯證關(guān)系和選擇依據(jù)的論述；有抓住振興東北老工業(yè)基地建設(shè)、重振東北區(qū)域農(nóng)機(jī)工業(yè)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐的論述；有農(nóng)業(yè)LGA體系和正確評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的資源消耗、能源消費(fèi)及對(duì)環(huán)境的綜合影響和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的論述。有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中地位、作用和發(fā)展趨勢(shì)的論述。由長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)發(fā)展服務(wù)中心提交的《發(fā)展農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)的初探》，也在會(huì)上交流并收入論文集。
　　韓方學(xué)者論文有韓國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀、政府支持政策及未來(lái)發(fā)展展望的論述；有韓國(guó)畜牧機(jī)械化設(shè)施的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的論述；有韓國(guó)奶牛飼養(yǎng)業(yè)中畜舍、給料、擠奶、保鮮等機(jī)械化的發(fā)展與現(xiàn)狀的論述。這三篇論文論述了韓國(guó)農(nóng)機(jī)化的先行經(jīng)驗(yàn)，難能可貴。同時(shí)，看出我們之間的差距。韓國(guó)農(nóng)機(jī)化起步時(shí)間和我們差不多，但僅用30年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化，其農(nóng)業(yè)已站在了先進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)的行列。吉林省同韓國(guó)相比在農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境、歷史和生產(chǎn)方面比較類似。值得很好研究韓國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的路子、政策及措施，對(duì)加快發(fā)展吉林省的農(nóng)機(jī)化，乃至農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。
　　這次論壇會(huì)上交流的論文，專業(yè)技術(shù)面廣、內(nèi)容新穎、理論聯(lián)系實(shí)際、具有一定前瞻性，有交流、研討和應(yīng)用價(jià)值，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展也有較好的借鑒與啟示作用。

　白城市開展農(nóng)機(jī)區(qū)域中心站建設(shè)

　 白城市于2003年月10月末開始在鎮(zhèn)賚縣組建農(nóng)機(jī)區(qū)域中心站。他們撤并了原有的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，組建了6個(gè)區(qū)域中心站。組建區(qū)域中心站的具體做法是：一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行組織考核、民主測(cè)評(píng)和推薦制度，擇優(yōu)聘用，使業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政策水平高，能切實(shí)為農(nóng)機(jī)事業(yè)，為農(nóng)民辦實(shí)事的干部調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是加強(qiáng)和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)中心站工作人員實(shí)行正規(guī)化管理，強(qiáng)化服務(wù)措施，徹底改變了服務(wù)質(zhì)量和精神面貌。三是在管理上，結(jié)合農(nóng)機(jī)促進(jìn)法、行政許可法頒布實(shí)施的契機(jī)，堅(jiān)持依法治機(jī)、依法行政，加大了對(duì)“黑車、非駕”的管理力度，樹立了農(nóng)機(jī)人的形象。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支。新站組建后，每年可節(jié)約經(jīng)費(fèi)3—4萬(wàn)元。這些錢用于新組建的中心站建設(shè)，使站容站貌在一定程度上得到較大改善。五是在一定程度上穩(wěn)定了農(nóng)機(jī)站，使其更能發(fā)揮作用。經(jīng)過(guò)10個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn)證明，改建后的區(qū)域中心站，管理力度加大了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，工作人員的精神面貌改觀了，在群眾中的聲望提高了。
　　繼鎮(zhèn)賚之后，大安、通榆兩縣（市）也已完成和基本完成了農(nóng)機(jī)區(qū)域中心站的組建工作。洮北區(qū)和洮南市正在籌建中。（白城農(nóng)機(jī)總站）

靖宇縣依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化大力推進(jìn)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　靖宇縣幅員3.094萬(wàn)平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，111個(gè)行政村，211個(gè)自然屯，總?cè)丝?5.4萬(wàn)，耕地面積12.9萬(wàn)畝，作為山區(qū)縣份，靖宇縣發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不在糧食而在特產(chǎn)，因此靖宇縣把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定位在特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化上。
　　該縣提出了“生態(tài)立縣、科教興縣，特色富縣”建設(shè)靖宇生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，“林、參、蛙、菌、藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的要求，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對(duì)于全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
　　一、抓住機(jī)遇，籌措資金，建設(shè)農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)項(xiàng)目
　　農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域帶有方向性的重大創(chuàng)新，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。為了進(jìn)一步加強(qiáng)靖宇縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高靖宇縣農(nóng)機(jī)化程度，他們抓住政策機(jī)遇，加大協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家在農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)中的扶持資金80萬(wàn)元，成立了靖宇縣農(nóng)機(jī)租賃有限責(zé)任公司，公司通過(guò)選舉產(chǎn)生了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理，下設(shè)業(yè)務(wù)部和財(cái)務(wù)部?jī)蓚€(gè)機(jī)構(gòu)。公司現(xiàn)有人員11人，公司實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化運(yùn)作，自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式。它的宗旨是以“為農(nóng)、便農(nóng)、利農(nóng)”和“興機(jī)富農(nóng)”為宗旨，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為主要途徑，以網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)為運(yùn)作方式，通過(guò)建立暢通、高效、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，來(lái)推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。公司主要以特產(chǎn)業(yè)為主的田間作業(yè)機(jī)械化、場(chǎng)上作業(yè)機(jī)械化及后勤加工機(jī)械化、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械化為經(jīng)營(yíng)范圍。目前公司擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械30臺(tái)套，其中1臺(tái)中美合資生產(chǎn)的70馬力大型拖拉機(jī)，5臺(tái)濰坊生產(chǎn)的24馬力拖拉機(jī)，2臺(tái)長(zhǎng)春生產(chǎn)的15馬力拖拉機(jī)，1臺(tái)山東生產(chǎn)的8馬力手扶拖拉機(jī)；配套機(jī)具有滅茬、旋耕、起壟一次完成的復(fù)式作業(yè)機(jī)械1臺(tái)套，滅茬機(jī)7臺(tái)套，旋耕機(jī)1臺(tái)套，起壟犁3臺(tái)，翻地犁1臺(tái)，播種機(jī)5臺(tái)，覆膜機(jī)1臺(tái)，稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)2臺(tái)。
　　二、立足實(shí)際，因地制宜，積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)
　　1、認(rèn)真調(diào)查摸底，合理調(diào)配農(nóng)機(jī)具。今年成立的農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司，是該縣首家機(jī)具配套齊全，功能完備，專業(yè)化，市場(chǎng)化的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，為了使農(nóng)機(jī)具得到充分的利用，在備耕期間，他們結(jié)合農(nóng)機(jī)具檢修工作，深入到全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，調(diào)查可機(jī)作業(yè)面積，下發(fā)便民服務(wù)卡，并利用科技大集宣傳介紹農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司的服務(wù)項(xiàng)目，深受農(nóng)民的歡迎，特別是一些藥材基地、藍(lán)梅基地、人參種植大戶，對(duì)他們的機(jī)械設(shè)備非常認(rèn)可，僅藥材用地旋耕一項(xiàng)作業(yè)當(dāng)時(shí)就簽訂作業(yè)合同2000畝。在此基礎(chǔ)上又成立農(nóng)機(jī)作業(yè)信息服務(wù)中心，在基層農(nóng)機(jī)站設(shè)立了農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)點(diǎn)，向社會(huì)公布了服務(wù)電話，農(nóng)民可以隨時(shí)撥打農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)電話，及時(shí)為其調(diào)配農(nóng)機(jī)具，為其提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。
　　2、建立健全各種作業(yè)規(guī)章制度。為了解決大機(jī)具與小地塊的矛盾，提高農(nóng)機(jī)具的利用效率和使用壽命。他們實(shí)行了“六統(tǒng)一、單車核算”；不搞低效承包的管理辦法，即所有機(jī)具統(tǒng)一停放和保管，統(tǒng)一調(diào)配和作業(yè)指揮、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算、統(tǒng)一油料供應(yīng)、統(tǒng)一保養(yǎng)和維修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；“單車核算”就是計(jì)算效益時(shí)，以單個(gè)機(jī)車為單位，單車的純利潤(rùn)的兩成規(guī)機(jī)手，實(shí)行按勞取酬，多勞多得。通過(guò)這種管理辦法不但提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平而且鍛煉出了一批優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)手。
　　3、立足農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)。春耕生產(chǎn)期間，該縣以農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司為龍頭，以農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)為組織形式，利用自身購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械和整合社會(huì)上的農(nóng)機(jī)資源，組織和帶領(lǐng)全縣農(nóng)機(jī)手積極投入到春耕農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中，全面開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，通過(guò)開展實(shí)實(shí)在在的機(jī)械作業(yè)，不但增加了農(nóng)機(jī)手的收入，而且極大的提高了機(jī)械的作業(yè)水平，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)春季共完成機(jī)滅茬18600畝，機(jī)械旋耕藥材用地6500畝，機(jī)翻地40500畝，機(jī)播種2250畝，機(jī)覆膜7950畝，機(jī)起壟7120。
　　三、幾點(diǎn)體會(huì)
　　1、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是推進(jìn)特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要措施。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，整合社會(huì)農(nóng)機(jī)資源，大幅度地增加農(nóng)機(jī)服務(wù)能力，項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，全縣特產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平得到極大提高。例如人參整地是參業(yè)生產(chǎn)中用工最多，勞動(dòng)強(qiáng)度最大，最苦最累的活，以前由于農(nóng)機(jī)設(shè)備配套機(jī)具少，大多參戶都用人工掄十幾斤重的大鎬，先把土一鎬一鎬地刨起來(lái)，再用二齒鉤一點(diǎn)一點(diǎn)打碎，既費(fèi)工又費(fèi)力。通過(guò)引進(jìn)的參業(yè)翻地犁、旋耕機(jī)、重耙等機(jī)械，使參業(yè)翻地、耙地、分土碎土全部實(shí)現(xiàn)了系列化機(jī)械作業(yè)。據(jù)專家測(cè)定，用機(jī)械整地可提高活黃土的利用率，節(jié)省土地，可有效的控制人參銹腐病和地蟲害的發(fā)生，人參產(chǎn)量可提高15％到20％，人參質(zhì)量可提高一至兩個(gè)等級(jí)，與人工整地相比效率可提高40倍左右，費(fèi)用降低30％；在藥材種植上，農(nóng)業(yè)機(jī)械也發(fā)揮不可替代的作用，近年來(lái)該縣蒲公英、川龍骨、防風(fēng)等藥材發(fā)展很快，以往種藥材碎土、整床、覆膜都是用人工來(lái)完成，與農(nóng)民種地既爭(zhēng)工又費(fèi)力，增加成本，今年引進(jìn)的藥材種植旋耕機(jī)和覆膜機(jī)，解決了這一難題，深受農(nóng)民的歡迎，據(jù)測(cè)定機(jī)整藥材用地，能夠深松土壤25—35厘米左右，土地耕暄水平明顯提高，解決了土地板結(jié)，水土流失和病蟲害等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深松的地塊蓄水每畝能增加2—3噸，大大提高了藥材作物苗期抗旱和防澇能力。用機(jī)械覆膜每畝可節(jié)省人工2個(gè)，節(jié)省地膜1．1公斤，每畝與裸地相比，不但苗齊苗壯，而且還增產(chǎn)30％左右，效益十分可觀。
　　2、建立股份制農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司，闖出了一條發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新路子。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由主要依靠土地和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向更多地依靠資本和技術(shù)投入，農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、組織化趨勢(shì)明顯加快，這一新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的要求，但由于近年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，資金積累和投入能力不足，大多數(shù)農(nóng)民沒有足夠的資金，用于購(gòu)買適用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的農(nóng)機(jī)具，即使購(gòu)買了農(nóng)機(jī)具，但仍存在著有錢買沒錢保養(yǎng)的問(wèn)題，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶沒有封閉的農(nóng)機(jī)車庫(kù)，露天存放，使農(nóng)機(jī)具經(jīng)受風(fēng)吹雨淋，使用壽命大大縮短，造成了資源的浪費(fèi)。家家戶戶都買農(nóng)機(jī)具，既無(wú)必要，也不可能。因此通過(guò)建立農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司，在機(jī)滅茬、機(jī)起壟、機(jī)播種、機(jī)收獲、機(jī)整參地、藥材用地等主要農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)，提供統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)服務(wù)，解決一家一戶辦不了，辦不好的事，不僅可以幫助農(nóng)民解決因缺乏資金無(wú)法購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的困難，減輕農(nóng)民農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)方面的負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，還有利于充分發(fā)揮閑置農(nóng)機(jī)具的作用，通過(guò)農(nóng)機(jī)租賃網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，調(diào)劑余缺，平衡供求關(guān)系，提高農(nóng)機(jī)具的使用效率，從而促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
　　3、依靠農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)民增收大有可為。破解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。如何多渠道增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前中央農(nóng)村工作政策的重中之重。組建股份制農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司，“加、減、乘、除”一起做，集中體現(xiàn)了依靠農(nóng)機(jī)化在增加農(nóng)民收入中發(fā)揮的作用。一是“加法”通過(guò)實(shí)施先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量，拓寬了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，增加了土地的產(chǎn)出率；二是“減法”通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；三是“乘法”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司提高了特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到進(jìn)一步提高；四是“除法”，通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)使大批農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，為農(nóng)民外出務(wù)工和從事二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了不可替代的作用。
　　靖宇縣農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)公司的出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了全縣特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。目前全縣西洋參留存面積達(dá)到150萬(wàn)平方米，吉林人參留存面積達(dá)到150萬(wàn)平方米，林蛙養(yǎng)殖規(guī)范化封溝115條、62萬(wàn)畝，發(fā)展天麻、細(xì)辛、貝母、防風(fēng)、川龍骨、蒲公英等地道中小藥材7600畝。