江蘇“反哺農(nóng)業(yè)”實招多
江蘇“反哺農(nóng)業(yè)”實招多
日期： 2005-03-24 來源：江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)
“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”，江蘇今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將圍繞這一總的指導(dǎo)方針，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大“反哺”力度。這是記者日前從江蘇省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議上獲得的信息。
江蘇省在全國較早探索“以工哺農(nóng)”，近年來，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，大力推進資金、勞動力、科技和產(chǎn)業(yè)四項轉(zhuǎn)移，加大對蘇北農(nóng)業(yè)地區(qū)的扶持力度。去年，省財政向蘇北的轉(zhuǎn)移支付及專項補助達75億元，工業(yè)化進程較快的蘇南新增吸納蘇北農(nóng)村勞動力40萬人左右。針對城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)民農(nóng)業(yè)投入較少的實際，江蘇在鼓勵“三資”投入農(nóng)業(yè)的同時，省財政去年投向“三農(nóng)”的資金達113.2億元，全省農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點，其中5市免征農(nóng)業(yè)稅，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼，使全省70％的農(nóng)業(yè)人口從中受惠，農(nóng)民人均政策性減負增收61元。2004年江蘇農(nóng)民收入實現(xiàn)了自1997年以來的最高增長幅度，增幅比上年提高一倍，農(nóng)民人均增收額列全國第二位，全省城鄉(xiāng)居民收入差距全國最小。今年，江蘇全面免除農(nóng)業(yè)稅，省財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的補貼也由去年的10.28億元增至23億元。今年省級糧食風險基金從去年的40％增加到50％用于糧食直補，同時省里從糧食風險基金中安排5000萬元用于蘇北地區(qū)的小麥良種補貼，多渠道籌集安排8000萬元實施水稻良種補貼，安排3500萬元實施農(nóng)機具購置補貼。
針對城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的差距，江蘇從2003年起，先后投資200億元實施農(nóng)村改水、草危房改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、農(nóng)村稅費改革等5件實事工程。去年，全省新增改水受益人口380萬人，草危房改造4.1萬戶，新型合作醫(yī)療覆蓋率達到70％，新增農(nóng)村公路通車里程1.5萬公里 。省財政今年還將適當提高對農(nóng)業(yè)比重較大的困難地區(qū)的補助標準，確保完成新建改建鄉(xiāng)村公路1.3萬公里 ，新增農(nóng)村改水受益人口170萬人，農(nóng)村飲用水覆蓋面提高到95％以上，基本建立覆蓋農(nóng)村居民的以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度，做好農(nóng)村草危房改造掃尾工作。從今年起，江蘇將在全省推行農(nóng)村居民最低生活保障制度，有條件的地區(qū)建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，全面推行被征地農(nóng)民基本生活保障制度。
“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”，江蘇今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將圍繞這一總的指導(dǎo)方針，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大“反哺”力度。這是記者日前從江蘇省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議上獲得的信息。
江蘇省在全國較早探索“以工哺農(nóng)”，近年來，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，大力推進資金、勞動力、科技和產(chǎn)業(yè)四項轉(zhuǎn)移，加大對蘇北農(nóng)業(yè)地區(qū)的扶持力度。去年，省財政向蘇北的轉(zhuǎn)移支付及專項補助達75億元，工業(yè)化進程較快的蘇南新增吸納蘇北農(nóng)村勞動力40萬人左右。針對城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)民農(nóng)業(yè)投入較少的實際，江蘇在鼓勵“三資”投入農(nóng)業(yè)的同時，省財政去年投向“三農(nóng)”的資金達113.2億元，全省農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點，其中5市免征農(nóng)業(yè)稅，糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼，使全省70％的農(nóng)業(yè)人口從中受惠，農(nóng)民人均政策性減負增收61元。2004年江蘇農(nóng)民收入實現(xiàn)了自1997年以來的最高增長幅度，增幅比上年提高一倍，農(nóng)民人均增收額列全國第二位，全省城鄉(xiāng)居民收入差距全國最小。今年，江蘇全面免除農(nóng)業(yè)稅，省財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的補貼也由去年的10.28億元增至23億元。今年省級糧食風險基金從去年的40％增加到50％用于糧食直補，同時省里從糧食風險基金中安排5000萬元用于蘇北地區(qū)的小麥良種補貼，多渠道籌集安排8000萬元實施水稻良種補貼，安排3500萬元實施農(nóng)機具購置補貼。
針對城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的差距，江蘇從2003年起，先后投資200億元實施農(nóng)村改水、草危房改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、農(nóng)村稅費改革等5件實事工程。去年，全省新增改水受益人口380萬人，草危房改造4.1萬戶，新型合作醫(yī)療覆蓋率達到70％，新增農(nóng)村公路通車里程1.
