同志們：

今天，我們?cè)诎不帐『戏适姓匍_(kāi)此次研討會(huì)，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，研討新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式方法創(chuàng)新途徑。什么叫方式方法，一般來(lái)說(shuō)，方式指言行所采用的方法和樣式。在一定的生產(chǎn)力條件下，表現(xiàn)為自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平，還包括新近的管理科學(xué)發(fā)展水平等。方法一般是指為獲得某種東西或達(dá)到某種目的而采取的手段與行為方式，是人類認(rèn)識(shí)客觀世界和改造客觀世界應(yīng)遵循的某種方式、途徑和程序的總和。方式偏于中觀層面，指的是可復(fù)制、可推廣的理念、機(jī)制和模式；方法偏于微觀層面，指的是具體采取的措施、辦法，也可以理解為技術(shù)路徑。我們習(xí)慣于合在一起說(shuō)。

具體到我們的工作，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣就是堅(jiān)持正確的工作思路，采取合理的組織形式和工作措施，對(duì)新機(jī)具新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)證明，并對(duì)先進(jìn)、適用和成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行集成示范推廣，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民接受和采用增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全可靠的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)方式。因此，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣兼具管理和服務(wù)兩方面屬性，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式方法，就是在農(nóng)機(jī)推廣的理念、機(jī)制、模式、措施、辦法等方面進(jìn)行不斷探索和總結(jié)，有效地組織好農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)、示范、宣傳、培訓(xùn)、咨詢等推廣服務(wù)工作，滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)民開(kāi)展機(jī)械化生產(chǎn)的各種需求。在這方面，近年來(lái)總站和各地農(nóng)機(jī)推廣部門做了大量工作，進(jìn)行了許多有益的嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們對(duì)各地上報(bào)材料進(jìn)行了匯編，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，有所幫助、有所提高。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論參考。

一、近年來(lái)農(nóng)機(jī)推廣方式方法創(chuàng)新取得的成績(jī)

近年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)改革、加強(qiáng)建設(shè)、提升能力，堅(jiān)持依法推廣，充分發(fā)揮技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的支撐服務(wù)、先導(dǎo)引領(lǐng)和橋梁紐帶作用。

我們重視規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)了推廣服務(wù)能力的提升。在全國(guó)范圍印制發(fā)行《中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)標(biāo)識(shí)規(guī)范使用手冊(cè)（VI系統(tǒng)）》，指導(dǎo)規(guī)范使用農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)標(biāo)識(shí)，加大了系統(tǒng)形象宣傳，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)推廣體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)取重大規(guī)劃和工程支持，承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助等項(xiàng)目，召開(kāi)農(nóng)機(jī)推廣制度建設(shè)、培訓(xùn)方法、信息化建設(shè)等專題研討會(huì)，強(qiáng)化了條件建設(shè)，總結(jié)了可供借鑒的推廣工作機(jī)制和運(yùn)行模式。編寫發(fā)行《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員讀本》通用教材，組織開(kāi)展針對(duì)農(nóng)機(jī)推廣管理崗位、技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)骨干的一系列培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽和主推技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，參與組建主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)專家組，舉辦中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣高峰論壇。通過(guò)強(qiáng)身和引智，提升了農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力。

我們大力開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)證明，加快了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、農(nóng)民急需的一系列農(nóng)機(jī)化技術(shù)先進(jìn)性、適用性和安全性試驗(yàn)證明工作，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。一方面做好水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建示范工作，開(kāi)展全程機(jī)械化模式研究遴選，形成了一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)范。另一方面先后開(kāi)展了植保無(wú)人機(jī)、殘膜回收利用、秸稈綜合利用、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、玉米免耕精量播種、水稻機(jī)械化育秧、牧草生產(chǎn)機(jī)械化、茶葉采摘和初加工、蘋果矮化密植管理、花生生產(chǎn)機(jī)械化等技術(shù)試驗(yàn)證明工作，擬定技術(shù)規(guī)范，遴選適用機(jī)型。同時(shí)，完善技術(shù)試驗(yàn)證明工作辦法，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，明確試驗(yàn)證明的原則、內(nèi)容、方法、程序、監(jiān)管等要求，建立完善試驗(yàn)證明工作制度和程序機(jī)制，提高了試驗(yàn)證明工作水平和推廣效能，加快了相關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用。

我們充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，較好地履行了公益職能，提供了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。參與一系列重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃的編制，承擔(dān)許多重大技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施。舉辦全國(guó)春耕、三夏、三秋農(nóng)機(jī)化技術(shù)演示活動(dòng)，結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí)編制發(fā)布了一系列機(jī)械化作業(yè)要點(diǎn)和技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀與宣傳。連續(xù)多年組織承辦了全國(guó)農(nóng)交會(huì)農(nóng)機(jī)展團(tuán)、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)展覽會(huì)，策劃了全國(guó)農(nóng)機(jī)展會(huì)、國(guó)際農(nóng)機(jī)展會(huì)上的全程機(jī)械化解決方案、綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)展示和報(bào)告會(huì)等專題活動(dòng)。成功承辦多期東盟培訓(xùn)班、非洲培訓(xùn)班和多個(gè)國(guó)際研討會(huì)，參與承擔(dān)中德農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范農(nóng)場(chǎng)合作項(xiàng)目，并開(kāi)展了多次技術(shù)田間交流活動(dòng)。創(chuàng)設(shè)了以體驗(yàn)式、參與式推廣為主題的“中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣田間日”。創(chuàng)辦了《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志和“中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)”，開(kāi)展線上線下多樣化推廣與展示。深入田間地頭開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，開(kāi)展了“歐豹杯”全國(guó)農(nóng)機(jī)大戶知識(shí)大獎(jiǎng)賽，為農(nóng)民辦實(shí)事，送科技和信息下鄉(xiāng)。

我們積極發(fā)揮先導(dǎo)引領(lǐng)作用，推動(dòng)了機(jī)藝深度融合和多元合力推廣。聯(lián)合有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)先后開(kāi)展了玉米收獲機(jī)作業(yè)效果綜合測(cè)評(píng)、水稻插秧機(jī)生產(chǎn)作業(yè)效果綜合測(cè)評(píng)、小麥玉米免耕播種機(jī)性能測(cè)試、深松機(jī)作業(yè)競(jìng)賽與測(cè)評(píng)、履帶式拖拉機(jī)性能測(cè)評(píng)、油菜人工收獲和機(jī)械收獲損失檢測(cè)等工作，并舉辦媒體發(fā)布會(huì)，為農(nóng)民選型機(jī)具提供了重要參考依據(jù)，促進(jìn)了生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新。我們開(kāi)拓事企合作新業(yè)務(wù)，與國(guó)能公司合作開(kāi)展秸稈收貯加工課題研究、與珠海公司合作開(kāi)“耕水機(jī)”健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)、與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。完成了948農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目—“氣吸式免耕播種機(jī)”和山地拖拉機(jī)研制等工作。先后與多家企業(yè)合作共建示范農(nóng)場(chǎng)，著力解決農(nóng)機(jī)推廣最后一公里的問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，初步形成了“圍繞生產(chǎn)定方向，產(chǎn)學(xué)研推齊攻關(guān)，針對(duì)問(wèn)題找對(duì)策，根據(jù)對(duì)策擬方案，試驗(yàn)集成再優(yōu)化，形成規(guī)范搞推廣”的工作思路。

各地農(nóng)機(jī)推廣部門以獨(dú)特的體系、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮聯(lián)接供需的橋梁紐帶作用，應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)之所急，想千萬(wàn)農(nóng)民之所需，積極試驗(yàn)示范各種當(dāng)?shù)丶毙璧霓r(nóng)機(jī)化技術(shù)。北京市圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在設(shè)施蔬菜、種業(yè)、林果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)智能裝備建設(shè)等方面試驗(yàn)示范推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。天津市以抓好科技項(xiàng)目實(shí)施為主線，累計(jì)實(shí)施科技項(xiàng)目近100項(xiàng)，在物理農(nóng)業(yè)、棉稈處理、激光平地、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面機(jī)械化技術(shù)推廣成效顯著。內(nèi)蒙古在馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化、牧草生產(chǎn)機(jī)械化、畜牧業(yè)機(jī)械化、小籽粒雜糧機(jī)械化播種等技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用上取得長(zhǎng)足進(jìn)步。江蘇省瞄準(zhǔn)設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝、設(shè)施漁業(yè)、設(shè)施畜牧、林果茶、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。浙江省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人、設(shè)施增地”，設(shè)施栽培面積以年均20萬(wàn)畝的速度快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)超過(guò)320萬(wàn)畝；糧食批次烘干能力增長(zhǎng)近3倍，預(yù)計(jì)達(dá)5.9萬(wàn)噸，年烘干稻麥250萬(wàn)噸，機(jī)烘保障水平達(dá)40%；茶葉生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。安徽省著力突破山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展瓶頸，因地制宜推廣名優(yōu)茶生產(chǎn)加工、山核桃加工、板栗剝苞、菊花烘干、農(nóng)特產(chǎn)品冷藏保鮮等山特產(chǎn)品生產(chǎn)加工機(jī)械化技術(shù)。山東省在棉花、花生、“三辣”（大蒜、生姜、大蔥）等大宗經(jīng)濟(jì)作物的耕、種、收主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，與科研院校及生產(chǎn)單位聯(lián)合攻關(guān)，研制適用機(jī)具。河南省集中力量攻關(guān)根莖類作物種植與收獲機(jī)械化技術(shù)，先后推出了胡蘿卜、大蒜、花生和馬鈴薯等種植與收獲機(jī)械。湖北省將油菜生產(chǎn)機(jī)械化作為主推技術(shù)，研發(fā)推廣適合本地區(qū)油菜生產(chǎn)系列機(jī)械和技術(shù)路線，油菜機(jī)收、機(jī)直播和綜合機(jī)械化水平分別達(dá)42.7%、33.3%和56.7%。湖南省積極發(fā)展油茶、茶葉、花生、煙葉、金銀花等特色經(jīng)濟(jì)作物和山地林果業(yè)機(jī)械化，突破山地果園收集輸送、農(nóng)產(chǎn)品初加工等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)了適用于重金屬污染治理的深耕翻新機(jī)具。廣西大力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，“雙高”甘蔗生產(chǎn)基地機(jī)械化取得長(zhǎng)足發(fā)展。重慶市針對(duì)丘陵山區(qū)實(shí)際，積極推廣輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)技術(shù)和適宜機(jī)耕土地整治。陜西省多年來(lái)堅(jiān)持不懈示范推廣秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)與設(shè)備，目前全省秸稈機(jī)械化綜合利用面積達(dá)2850萬(wàn)畝，秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到80%。甘肅省以全膜雙壟溝播機(jī)械化技術(shù)推廣為重點(diǎn)，打造旱作農(nóng)業(yè)升級(jí)版。黑龍江農(nóng)墾玉米全部采用精量播種技術(shù)，秋起壟全部采用自動(dòng)導(dǎo)航設(shè)備，實(shí)現(xiàn)水稻100%浸種催芽等，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。寧波市的“智慧農(nóng)機(jī)”、大連市的物理農(nóng)業(yè)技術(shù)、新疆兵團(tuán)的玉米密植高產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)出了品牌。

方式方法的創(chuàng)新，帶來(lái)的是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作積極進(jìn)取、奮發(fā)有為、成效顯著，得到了農(nóng)業(yè)部、地方和社會(huì)各方面的充分肯定。

二、當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣方式方法創(chuàng)新面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的內(nèi)部外部環(huán)境都在發(fā)生深刻的、積極的變化，我們?cè)谵r(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作方式方法創(chuàng)新上面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，將大有作為。

一方面，從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等涉及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列任務(wù)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化也邁入了全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展新時(shí)期。黨中央國(guó)務(wù)院明確指出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣要以良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)、增產(chǎn)增效并重為基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。中央1號(hào)文件將“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”作為強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的手段和途徑之一，提出：創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式，引入項(xiàng)目管理機(jī)制，推行政府購(gòu)買服務(wù)，支持各類社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)科技推廣。鼓勵(lì)地方建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟，支持農(nóng)技推廣人員與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作。支持農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)作用。農(nóng)業(yè)部也出臺(tái)意見(jiàn)，要求強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公共性和公益性。鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域站，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有條件的地方實(shí)行管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)。完善人員聘用和培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)技推廣人員素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力。最近，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)文件，在吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖南、四川8個(gè)省30個(gè)縣開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提出了“三個(gè)結(jié)合”“三個(gè)積極性”“三個(gè)服務(wù)”等推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體制機(jī)制創(chuàng)新的新提法、新要求。“三個(gè)結(jié)合”就是促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)機(jī)構(gòu)相結(jié)合、公益性推廣隊(duì)伍與新型經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合、公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合；“三個(gè)積極性”就是調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技人員開(kāi)展服務(wù)的積極性、社會(huì)力量參與推廣的積極性、農(nóng)民接受先進(jìn)技術(shù)的積極性；“三個(gè)服務(wù)”就是在履行好公益性職能、做好公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展增值服務(wù)，收益由推廣機(jī)構(gòu)自主分配、納入預(yù)算、統(tǒng)一管理。文件還對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)功能進(jìn)行了拓展，既要做好普惠性農(nóng)技推廣服務(wù)，又要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、政策咨詢、信息采集等公共服務(wù)，還要對(duì)市場(chǎng)化主體進(jìn)行引導(dǎo)、服務(wù)和必要的監(jiān)管。國(guó)家的重視、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為我們?cè)谵r(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作方式方法創(chuàng)新上振奮了精神，指引了方向，開(kāi)辟了新天地。

另一方面，從我們自身來(lái)說(shuō)。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式方法創(chuàng)新上，認(rèn)識(shí)了規(guī)律、探索了路徑，積累了經(jīng)驗(yàn)。概況起來(lái)有三點(diǎn)。一是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的職能定位和工作理念日漸清晰。當(dāng)前，從國(guó)家層面到社會(huì)認(rèn)知再到行業(yè)共識(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的職能定位是明確的。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主要力量，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要依靠。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣也是國(guó)家扶持推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施和手段之一。我們大家對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的理念也是有共識(shí)的，就是著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，發(fā)揮好技術(shù)推廣的支撐服務(wù)、先導(dǎo)引領(lǐng)和橋梁紐帶三大作用，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作機(jī)制和模式日漸成熟。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索和總結(jié)，我們逐步理清了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作機(jī)制，就是深入貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，努力提升推廣服務(wù)能力，堅(jiān)持依法推廣、科學(xué)推廣、高效推廣、綠色推廣；初步形成了推廣機(jī)構(gòu)公益化、推廣主體多元化、推廣領(lǐng)域全面化、推廣重點(diǎn)全程化、推廣方式集成化、推廣服務(wù)多樣化的“六化”工作模式。三是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作措施和方法日益符合需求。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以糧食安全、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收為己任，結(jié)合重要農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)謀劃推廣工作，履行公益性職責(zé)。我們始終堅(jiān)持規(guī)范推廣、多元合力，推進(jìn)公益性推廣和多元推廣服務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新推廣和服務(wù)方式，提高推廣效率和服務(wù)質(zhì)量，加速技術(shù)普及應(yīng)用。我們積極主動(dòng)地推動(dòng)綠色發(fā)展、機(jī)藝融合，注重遴選推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)，推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套、融合發(fā)展。我們始終堅(jiān)持需求導(dǎo)向、便民高效，推進(jìn)技術(shù)供給多元化、多樣化、個(gè)性化和技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、便捷。

最近，中編辦批復(fù)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站為公益一類事業(yè)單位，這為全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系的職能定位給出了積極的信號(hào)?？梢哉f(shuō)，我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作形勢(shì)喜人，催人奮進(jìn)，更加需要我們?cè)趧?chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式方法上下功夫、謀實(shí)效。

三、當(dāng)前和今后一段時(shí)期創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式方法幾個(gè)著力點(diǎn)

中央提出的五大發(fā)展理念中，首要的就是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有創(chuàng)新才能釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；只有創(chuàng)新才能不斷優(yōu)化我們的工作方式方法，在發(fā)展中解決問(wèn)題和解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。

一是要注重發(fā)揮系統(tǒng)不同層級(jí)的功能及作用。全國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系包括部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)，各層級(jí)的功能和作用是不一樣的。我們要努力發(fā)揮好各自層級(jí)的優(yōu)勢(shì)，提供不同類型的技術(shù)推廣和公共服務(wù)，滿足不同層次農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需求。部總站更多地是要在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定上，在推廣工作制度化、規(guī)范化建設(shè)上，在農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目組織實(shí)施上，在全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)上，在跨區(qū)域主推技術(shù)和機(jī)具的遴選、發(fā)布和推廣上發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用。各省級(jí)推廣站要緊盯國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在“五區(qū)一園”建設(shè)中（國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園），主動(dòng)謀化、積極參與，發(fā)揮機(jī)械化技術(shù)支撐作用。要制定好本省中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)推廣工作規(guī)劃，對(duì)行政支撐服務(wù)要有作為。要做好本省域范圍內(nèi)主推技術(shù)和機(jī)具的遴選、發(fā)布和推廣，努力建設(shè)包括技術(shù)、機(jī)具、模式在內(nèi)的技術(shù)推廣數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)，對(duì)市縣工作指導(dǎo)要有力。市、縣農(nóng)機(jī)推廣站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的隊(duì)伍建設(shè)、人員管理和績(jī)效考核。要承接國(guó)家重大項(xiàng)目的實(shí)施，努力打造一批過(guò)得硬的區(qū)域性示范基地，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)縣域范圍內(nèi)農(nóng)民機(jī)械化生產(chǎn)需求，提供補(bǔ)貼政策落實(shí)、作業(yè)市場(chǎng)規(guī)范、信息咨詢等優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要努力打造成“全科醫(yī)生”式的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)站點(diǎn)，依托大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村級(jí)農(nóng)機(jī)員或科技示范戶，對(duì)接農(nóng)民的需求，提供良好的公益性服務(wù)。

二是要注重集成創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合。我們要堅(jiān)持把創(chuàng)新貫穿于農(nóng)機(jī)推廣工作各方面全過(guò)程，因地制宜、區(qū)域發(fā)展。既抓共性，做好集成創(chuàng)新；又抓區(qū)域性和差別性，推進(jìn)自主創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到65%以上，很多重點(diǎn)環(huán)節(jié)的單項(xiàng)機(jī)械化技術(shù)已經(jīng)成熟。現(xiàn)在更多是推進(jìn)全環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化，需要將不同環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)集成配套、無(wú)縫聯(lián)接，這其中需要統(tǒng)籌考慮良種、良法、良機(jī)的融合，注重高效、綠色、節(jié)本、智能，發(fā)揮綜合效益。與此同時(shí)，我國(guó)還有許多特色農(nóng)作物、果桑茶、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、草牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，很多沒(méi)有國(guó)外可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)技術(shù)試驗(yàn)證明、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，從薄弱短板環(huán)節(jié)入手，自主創(chuàng)新，聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮眾多中小企業(yè)技術(shù)專一、緊貼本土、注重實(shí)用的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊“短板”、突破“瓶頸”。另外，中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展有自己特色，億萬(wàn)農(nóng)民小戶經(jīng)營(yíng)仍然是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，跨區(qū)作業(yè)共享機(jī)具仍是我國(guó)獨(dú)具特色的機(jī)械化作業(yè)形式。我們要著眼于中國(guó)的農(nóng)情，創(chuàng)新 “田間日”“田間學(xué)校”“展覽+演示”等體驗(yàn)式、參與式推廣方式，提出適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的技術(shù)推廣方式，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織在承接技術(shù)示范、承擔(dān)推廣項(xiàng)目、承載和實(shí)施新技術(shù)成果方面的重要帶動(dòng)輻射作用，探索多元合作推廣新途徑、新機(jī)制。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)推廣”互動(dòng)信息模式，為農(nóng)民提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀的信息服務(wù)，提高推廣效率。

三是要注重協(xié)作精神，推進(jìn)機(jī)、藝、牧融合，實(shí)現(xiàn)跨界合作。我們要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)行業(yè)各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織的聯(lián)系與合作，既發(fā)揮我們的體系、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮社團(tuán)組織密切聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、科研院所的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)公益性推廣和多元推廣服務(wù)有機(jī)結(jié)合，豐富農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)供給多樣化和功能互補(bǔ)，最大限度地滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的多樣化需求。我們一方面要推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，加強(qiáng)與育種、土肥、農(nóng)藝等科研推廣機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化；另一方面要著眼于大農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)與畜牧、水產(chǎn)、養(yǎng)殖、林果、設(shè)施的合作，開(kāi)展跨界融合，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新供給、拉動(dòng)需求，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面機(jī)械化。要積極響應(yīng)中央號(hào)召，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極開(kāi)展“鐮刀彎”玉米種植面積調(diào)減地區(qū)、糧改飼地區(qū)、生態(tài)修復(fù)地區(qū)等適宜作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范、集成應(yīng)用和模式探索。著力突破一批制約當(dāng)?shù)靥厣魑镆约梆B(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、草業(yè)等領(lǐng)域全程機(jī)械化生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，探索形成一系列技術(shù)成熟配套、可復(fù)制、可推廣的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，建設(shè)一批全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)。

最后要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，前面提到了“基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)”，各試點(diǎn)省份農(nóng)機(jī)推廣部門要積極參與、爭(zhēng)取主動(dòng)；非試點(diǎn)省份要積極關(guān)注、不要搶跑。

農(nóng)機(jī)推廣方式方法的創(chuàng)新，說(shuō)到底是理念的問(wèn)題，只有主動(dòng)出擊才有作為。最近，總站主動(dòng)與全國(guó)畜牧總站聯(lián)系，洽淡合作開(kāi)展飼草機(jī)械化技術(shù)推廣的新途徑，我們認(rèn)為這是一種好的嘗試。希望全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)與總站一道，繼續(xù)在創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方式方法創(chuàng)新上努力作為，取得更大的成績(jī)。

謝謝大家！