這次現(xiàn)場會(huì)，我司與種植業(yè)司共同在湖南省舉辦，意義重大，體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)與種植業(yè)系統(tǒng)共同推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的決心。湖南省是我國水稻第一種植大省，近幾年主推為機(jī)育秧、大力發(fā)展集中育秧，有力地推動(dòng)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展。湖南省的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。上午的參觀現(xiàn)場中，既有大棚集中育秧和水稻育供插一體化的內(nèi)容，又有耕整、栽插、植保等水稻生產(chǎn)機(jī)械化各環(huán)節(jié)的演示。下午的交流發(fā)言中，既有農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的典型經(jīng)驗(yàn)，又有種植業(yè)系統(tǒng)的成功做法，還有水稻生產(chǎn)技術(shù)的最新成果交流。大家互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，更加有助于推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，更加有助于推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清當(dāng)前水稻生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展形勢(shì)

2014年全國水稻生產(chǎn)機(jī)械化保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，水稻耕整、種植、收獲機(jī)械化面積持續(xù)提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到73.8%，比上年提高將近1個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”期末達(dá)到70%的發(fā)展目標(biāo)，為奪取我國糧食“十一連增”做出了積極貢獻(xiàn)。

從耕地環(huán)節(jié)上看，2014年全國新增水稻機(jī)耕面積880萬畝，總面積達(dá)到4.4億畝，機(jī)耕水平達(dá)到95.5%。各個(gè)水稻主產(chǎn)區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)了水稻耕整機(jī)械化。

從種植環(huán)節(jié)上看，2014年全國新增水稻機(jī)種面積1400萬畝，總面積超過1.7億畝，機(jī)種水平達(dá)到38.5%，比上年增長了2個(gè)百分點(diǎn)。其中，全國新增插秧機(jī)6.2萬臺(tái)，同比增長10.2%，繼續(xù)保持較高增速；全國新增機(jī)插秧面積1200萬畝，黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西等6省新增機(jī)插面積均超過100萬畝。這說明機(jī)插秧作為主推技術(shù)，正引領(lǐng)我國水稻種植技術(shù)的發(fā)展方向。

從收獲環(huán)節(jié)上看，新增水稻機(jī)收面積710萬畝，總面積達(dá)到3.6億畝，機(jī)收水平達(dá)到80.2%。其中，全國新增水稻聯(lián)合收割機(jī)8.6萬臺(tái)，江蘇、安徽、江西、湖南等4省新增收割機(jī)數(shù)量均超過1萬臺(tái)。我國水稻主產(chǎn)區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了水稻收獲機(jī)械化。

此外，2014年從中央到地方都高度重視水稻烘干機(jī)械化，加大烘干設(shè)備的補(bǔ)貼力度。2014年共投入中央財(cái)政資金3.2億元，補(bǔ)貼烘干設(shè)備8400多臺(tái)套，同比增加20%。全國機(jī)械烘干裝備總量達(dá)到3.1萬臺(tái)套，烘干能力接近2000萬噸/批次，有力地提升了我國水稻生產(chǎn)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

總的來看，各個(gè)稻區(qū)呈現(xiàn)競相發(fā)展的格局。北方稻區(qū)起步早，整體水平高，水稻機(jī)插水平達(dá)到79.2%，超過全國平均水平40個(gè)百分點(diǎn)。長江中下游一季稻區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力強(qiáng)，水稻收獲機(jī)械化水平達(dá)到93.5%，率先實(shí)現(xiàn)了水稻收獲機(jī)械化。南方雙季稻區(qū)起步雖然晚，但追趕步伐較大，近兩年湖南等省機(jī)插秧面積保持較快增長勢(shì)頭。西南稻區(qū)的機(jī)插育秧等關(guān)鍵技術(shù)逐步熟化，適宜當(dāng)?shù)氐臋C(jī)插秧及其配套高產(chǎn)栽培技術(shù)體系日益完善，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴?？偨Y(jié)各地推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的做法和經(jīng)驗(yàn)，可以從五個(gè)方面來概括。一是堅(jiān)持行政推動(dòng)。一些地方將水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作從部門行為上升為政府行為，明確工作責(zé)任，不斷加大政策扶持和資金投入力度。湖南、遼寧省以省政府名義召開了全省水稻生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)會(huì)議，省長親自動(dòng)員部署，層層落實(shí)任務(wù)，為水稻生產(chǎn)機(jī)械化提供了有力的組織保障。二是堅(jiān)持示范帶動(dòng)。一些地方建立了多層次的水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)、示范點(diǎn)，以點(diǎn)代面，梯度推進(jìn)。廣西在積極創(chuàng)建全國水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣的基礎(chǔ)上，投入地方財(cái)政資金3000多萬元，建設(shè)27個(gè)自治區(qū)級(jí)水稻全程機(jī)械化示范區(qū)。湖南省在70個(gè)自然條件較好的縣市區(qū)開展機(jī)插秧示范，共設(shè)立709個(gè)機(jī)插秧示范點(diǎn)，示范帶動(dòng)面積不斷擴(kuò)大。三是堅(jiān)持市場拉動(dòng)。一些地方積極探索農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化運(yùn)作機(jī)制，大力培育農(nóng)機(jī)合作社，為周邊農(nóng)戶提供育秧、機(jī)插、機(jī)收等作業(yè)服務(wù)。江蘇省農(nóng)機(jī)合作社完成的機(jī)插秧面積占全省機(jī)插秧總面積的60%以上，成為推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的主力軍。四是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。許多地方的農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)藝部門密切配合，共同研究制定適合本地區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)路線，形成了工作合力。安徽省建立了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，由省農(nóng)委對(duì)新建180座水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，省農(nóng)機(jī)局繼續(xù)將秧盤播種成套設(shè)備作為重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)型，形成了工廠化育秧助推機(jī)插秧發(fā)展的良好局面。五是堅(jiān)持宣傳促動(dòng)。一些地方大力宣傳水稻育插秧和收獲機(jī)械化技術(shù)“增產(chǎn)、創(chuàng)收、省時(shí)、省力”優(yōu)點(diǎn)，努力提高農(nóng)民群眾對(duì)機(jī)械化作業(yè)的認(rèn)知程度，爭取各相關(guān)部門的支持與配合，為推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化營造了良好氛圍。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還要重視存在的問題。今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。對(duì)照《全國水稻生產(chǎn)機(jī)械化十年規(guī)劃（2006-2015年）》提出的目標(biāo)要求，還存在以下差距。一是各稻區(qū)之間發(fā)展不夠平衡。雖然全國水稻機(jī)耕、機(jī)收水平已經(jīng)提前完成目標(biāo)，但機(jī)械化種植水平僅為38.5%，距離45%的目標(biāo)仍有較大的差距，特別是南方雙季稻區(qū)和西南稻區(qū)的機(jī)械化種植水平基本上未超過20%。當(dāng)前，發(fā)展水稻機(jī)插秧的重點(diǎn)在南方稻區(qū)，最大的潛力也在南方稻區(qū)。二是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合不夠緊密。栽插環(huán)節(jié)是水稻生產(chǎn)機(jī)械化最薄弱的環(huán)節(jié)，但我國水稻品種較多，育秧標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，技術(shù)到位率不高。一些地方的農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝部門的主推技術(shù)不一致，集中育秧與機(jī)械插秧不配套，沒有形成工作合力。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)不夠到位。受土地經(jīng)營分散、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施差等因素影響，許多地方水稻規(guī)?；N植程度偏低，機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，插秧機(jī)利用率不高、影響了農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)的積極性。受種糧成本上升等因素影響，一些地方手撒直播、粗放種稻的情況開始回潮，甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。這些問題，需要引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、明確今后一個(gè)時(shí)期水稻生產(chǎn)機(jī)械化的目標(biāo)任務(wù)

水稻作為我國第一口糧品種，是確保“口糧絕對(duì)安全”的關(guān)鍵，必須毫不松懈地抓好，把飯碗牢牢地端在自己手里。要穩(wěn)住水稻播種面積、穩(wěn)步提高水稻單產(chǎn)，除了加強(qiáng)良種推廣、水肥科學(xué)管理等措施以外，還應(yīng)加強(qiáng)全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的推廣。實(shí)踐證明，推廣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，可以減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，有效地調(diào)動(dòng)種糧積極性，對(duì)于確保水稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)本增效至關(guān)重要。

隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的加快，水稻種植規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，對(duì)水稻生產(chǎn)機(jī)械化提出了新的更高要求。不僅需要提高水稻耕作、栽插、收獲機(jī)械化水平，還需要不斷提高水稻植保、烘干機(jī)械化能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

各地要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)中的示范和引領(lǐng)作用，借鑒湖南省“為機(jī)育秧”的成功經(jīng)驗(yàn)，延伸和拓展工作領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，從水稻育秧和機(jī)插等薄弱環(huán)節(jié)入手，集成推廣以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體的高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，全面提升水稻耕作、栽插、收獲、植保、烘干機(jī)械化水平。經(jīng)過5-6年的努力，力爭2020年全國水稻耕種收綜合機(jī)械化水平要達(dá)到78％以上，其中耕整地機(jī)械化水平保持95%以上、種植機(jī)械化水平達(dá)到50%、收獲機(jī)械化水平達(dá)到85%，高效植保機(jī)械、烘干機(jī)數(shù)量不斷增長，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，基本滿足水稻生產(chǎn)需要。

當(dāng)前水稻種植環(huán)節(jié)仍然是水稻機(jī)械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，水稻機(jī)械化插秧仍然是水稻機(jī)械化生產(chǎn)的主推技術(shù)。各地要進(jìn)一步完善技術(shù)路線，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加大示范推廣力度。北方稻區(qū)重點(diǎn)以規(guī)模化生產(chǎn)的大棚溫室集中育秧、乘座式機(jī)插秧、大型機(jī)械化烘干技術(shù)為主，集成示范秸稈還田耕整地、高效植保、大中型聯(lián)合收獲等機(jī)械化技術(shù)；部分適宜地區(qū)示范缽體苗機(jī)械化移栽技術(shù)。長江中下游單季稻區(qū)重點(diǎn)以工廠化集中育供秧、乘坐式機(jī)插秧、低溫循環(huán)烘干技術(shù)為主，集成示范秸稈還田耕整地、高效植保、聯(lián)合收獲等機(jī)械化技術(shù)；部分適宜地區(qū)示范缽體苗機(jī)械化移栽、機(jī)直播技術(shù)。南方雙季稻區(qū)重點(diǎn)以早稻保溫育秧和晚稻控溫育秧、高性能機(jī)插秧技術(shù)為主，集成示范秸稈還田耕整地、高效植保、履帶式聯(lián)合收獲、烘干等機(jī)械化技術(shù)；適宜地區(qū)示范缽體苗機(jī)械化移栽技術(shù)、機(jī)直播技術(shù)。西南稻區(qū)重點(diǎn)開展集中育秧、高性能機(jī)插秧、中小型機(jī)械化收獲技術(shù)為主，集成示范中小型耕整地、輕簡型植保、小型烘干等輕簡型機(jī)械化技術(shù)；丘陵山區(qū)示范微耕機(jī)、手扶式機(jī)插秧、有序淺栽、分段收獲等機(jī)械化技術(shù)。

推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重點(diǎn)工作，要突出抓好以下四項(xiàng)措施，著力解決“四大難題”：一是推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，解決水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)的物質(zhì)裝備問題。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化急需的農(nóng)機(jī)具予以優(yōu)先扶持，最大限度地滿足農(nóng)民的購機(jī)需求。推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和性價(jià)比。二是發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，解決水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的生產(chǎn)主體問題。依靠家家戶戶買農(nóng)機(jī)來發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)，要走“大戶帶動(dòng)小戶”的發(fā)展路子。各地要積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營者及農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織等市場主體，大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、代耕代插代收、承包經(jīng)營、租賃服務(wù)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)提高水稻生產(chǎn)的組織化程度。三是抓好試點(diǎn)示范，解決水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的生產(chǎn)模式問題。開展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的試驗(yàn)示范，探索總結(jié)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的工藝路線、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及服務(wù)方式。通過樹立一批可看、可學(xué)、可復(fù)制、可推廣的典型，以點(diǎn)帶面，不斷提高周邊地區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。爭取財(cái)政部門支持，積極推動(dòng)水稻集中育秧補(bǔ)貼、機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼，推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)的突破。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)，解決水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展條件問題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)耕地的整理、機(jī)耕道路、農(nóng)機(jī)具庫棚和維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)“住房難、行路難、看病難”等問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，大力支持農(nóng)機(jī)合作社，為農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)?；?、社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)造條件。

三、集中力量開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)

為提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，我部決定從今年開始，在全國糧食和大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)開展“主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)”，這既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，也是新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要內(nèi)容。在今年年初召開的全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上，張?zhí)伊指辈块L提出要“集中力量開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)”，并做了總體部署。在此，我提三點(diǎn)要求。

（一）進(jìn)一步明確開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

在品種上，定位在9大主要農(nóng)作物，即水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等主要糧食作物，和棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等主要經(jīng)濟(jì)作物。

在環(huán)節(jié)上，聚焦在五個(gè)主要環(huán)節(jié)，即以提高耕整地、種植、收獲、植保、烘干等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn)。

在目標(biāo)上，在主要農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，推出一批率先基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范區(qū)，主要糧食作物全程機(jī)械化水平有顯著提升，棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等大宗經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平有明顯突破。到2020年，力爭全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上，植保機(jī)械化水平、糧食烘干機(jī)械化水平分別達(dá)到45%和20%以上。

（二）進(jìn)一步把握開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)應(yīng)遵循的原則

一要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)作物、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、機(jī)械化水平等因素，選擇適宜的技術(shù)路線和裝備，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化，形成不同區(qū)域、不同作物的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。

二要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)。優(yōu)先推進(jìn)水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，積極推進(jìn)棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物主要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化。優(yōu)先選擇基礎(chǔ)好的區(qū)域建設(shè)示范點(diǎn)，典型引路，由點(diǎn)及面，連片、整村、整鄉(xiāng)、整縣逐步推進(jìn)。

三要堅(jiān)持機(jī)藝融合、協(xié)同互動(dòng)。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等部門聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，建立農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的合作機(jī)制。以先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備為載體，以綠色增產(chǎn)的農(nóng)藝技術(shù)為內(nèi)容，在優(yōu)化技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)藝路線，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合。

四要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多方參與。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營者及農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織為主體，政府扶持為引導(dǎo)，廣泛吸引農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研、教育等部門參與，匯聚各方力量，增加資金投入，形成合力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的良好格局。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的保障措施

開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要上下聯(lián)動(dòng)，部省市縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門齊抓共管；也需要左右協(xié)調(diào)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，積極爭取相關(guān)部門的鼎立支持，合力推動(dòng)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各相關(guān)單位，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定實(shí)施方案，明確發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要建立健全各級(jí)農(nóng)機(jī)部門與農(nóng)藝部門合作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。努力爭取各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持，把主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)列為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要考核目標(biāo)。

二要強(qiáng)化政策扶持。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范等項(xiàng)目資金，向推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施區(qū)域傾斜。各地要爭取發(fā)改、財(cái)政、金融等有關(guān)部門支持，加大資金投入，增加信貸扶持，落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有關(guān)稅費(fèi)減免措施。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)化管理水平，確保全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)順利實(shí)施。

三要強(qiáng)化技術(shù)支撐。我部將成立全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)專家指導(dǎo)組，按作物品種設(shè)立工作組，由農(nóng)機(jī)化行業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有關(guān)專家組成，開展決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流、驗(yàn)收考核等工作。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和科研院校的作用，分區(qū)域探索總結(jié)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四要強(qiáng)化績效管理。我部將建立主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行績效考核。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域要落實(shí)責(zé)任，相互交流，共同促進(jìn)。要整合農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)力量，分層次、多形式創(chuàng)建一批基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。對(duì)符合創(chuàng)建工作要求的單位和地區(qū)，由農(nóng)業(yè)部予以認(rèn)定并公布。

五要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，集中發(fā)布各地推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的工作進(jìn)展和項(xiàng)目成果，供各地學(xué)習(xí)借鑒，并監(jiān)督實(shí)施。各地要及時(shí)總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，通過組織召開現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)等新媒體，開展主題突出、形式多樣的宣傳報(bào)道，為全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)營造良好輿論氛圍。

目前，我部起草了“關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見”，正在征求相關(guān)單位意見，將很快以農(nóng)業(yè)部的文件予以印發(fā)。各地要按照文件和本次會(huì)議的要求，及早制定實(shí)施方案，并盡快啟動(dòng)實(shí)施。希望各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與種植業(yè)系統(tǒng)的合作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，找準(zhǔn)工作新動(dòng)力，創(chuàng)設(shè)工作新平臺(tái)，樹立工作新標(biāo)桿，共同打造我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的升級(jí)版，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式貢獻(xiàn)力量?。?015年4月16日 湖南•長沙）