（二〇一一年九月六日 呼和浩特）

同志們：

　　很高興參加2011年全國(guó)省級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹今年4月召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作座談會(huì)精神和近期農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》，落實(shí)關(guān)于“十二五”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的部署，交流各地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展。

　　下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、充分肯定一年來(lái)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作取得的成績(jī)

　　去年8月，農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司設(shè)立了安全監(jiān)理處，加大了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作力度，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理工作的指導(dǎo)。一年來(lái)，部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部監(jiān)理總站積極發(fā)揮作用，在全系統(tǒng)共同努力下，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作取得了明顯成效：

　　一是加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的宏觀指導(dǎo)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，4月份農(nóng)業(yè)部成功召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作座談會(huì)。宗錦耀司長(zhǎng)在會(huì)議上的講話，系統(tǒng)總結(jié)了“十一五”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作取得的五方面顯著成就和四個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了存在的問(wèn)題，指出要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，著力推進(jìn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管范圍、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，明確了“十二五”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作思路和目標(biāo)，提出了“六個(gè)加強(qiáng)”的工作任務(wù)。根據(jù)全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作座談會(huì)議精神，我們近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》，提出了七個(gè)方面的要求，鞏固了會(huì)議成果?！兑庖?jiàn)》是全國(guó)“十二五”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)我們行動(dòng)的指南，對(duì)于統(tǒng)一全系統(tǒng)思想，凝聚全系統(tǒng)力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展有著重要意義。

　　二是深入落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。農(nóng)業(yè)部加快了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)章制度的制修訂步伐，完成了部分規(guī)章制度的制定、修訂和實(shí)施工作?！锻侠瓩C(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》已經(jīng)修改或制訂發(fā)布。為配合事故處理辦法的實(shí)施，還印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，司里與監(jiān)理總站共同舉辦了《農(nóng)機(jī)事故處理辦法》培訓(xùn)班。依據(jù)《條例》，我們還建立了農(nóng)機(jī)事故分析和通報(bào)制度，農(nóng)業(yè)部每半年通報(bào)一次，并要求各省市區(qū)每季度通報(bào)一次。為配合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的深入實(shí)施，普及監(jiān)理法規(guī)，提高依法監(jiān)理能力和水平，我們近期啟動(dòng)了“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽”。一些地方，也出臺(tái)了地方農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管規(guī)章制度，加強(qiáng)了制度化建設(shè)。

　　三是積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的政策扶持。貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力建設(shè)。在《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》中，啟動(dòng)了一批農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)作為“陽(yáng)光工程”的主要內(nèi)容之一，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的培訓(xùn)。甘肅白銀、寧夏、大連、寧波、江蘇鹽城等一些地方探索了免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)牌證和進(jìn)行安全檢驗(yàn)的安全監(jiān)管新機(jī)制，北京、上海、江蘇等有的地方還實(shí)施了農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，增加了安全生產(chǎn)的投入。近期，我們與部產(chǎn)業(yè)政策司和保監(jiān)會(huì)，聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)調(diào)研工作，提出了鼓勵(lì)探索農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)、將農(nóng)機(jī)安全保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、給予財(cái)政補(bǔ)貼的政策建議。我們司里與部監(jiān)理總站正在制定《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》，爭(zhēng)取開(kāi)展農(nóng)機(jī)考試車(chē)等裝備試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)爭(zhēng)取投入，不斷提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力。

　　四是努力提高拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)規(guī)范化管理水平。近期，我們協(xié)助有關(guān)省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的現(xiàn)象，重點(diǎn)處理了3個(gè)案件。其中有一個(gè)縣區(qū)，違規(guī)給非拖拉機(jī)發(fā)放假拖拉機(jī)牌證，致使農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)利得不到應(yīng)有保證，給農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失。所在縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)和監(jiān)理站長(zhǎng)都受到處分，最近以向農(nóng)民補(bǔ)償9萬(wàn)元而協(xié)商解決。近期，還有群眾來(lái)信反映，某省個(gè)別縣，超范圍、跨區(qū)域發(fā)放拖拉機(jī)牌證。前幾天，我們印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格禁止違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的通知》，對(duì)治理違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證工作進(jìn)行了具體部署。通過(guò)案件的處理和工作紀(jì)律的強(qiáng)化，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法行政、遵紀(jì)守法的意識(shí)，建立良好的工作秩序和隊(duì)伍形象。

　　五是積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的范圍也在不斷擴(kuò)大。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作不僅僅是拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)理工作，還包括其他危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理。一年來(lái)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)努力圍繞中心，服務(wù)大局，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展。我們抓住國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于卷簾機(jī)傷人事故的批示機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，舉辦了6期設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管培訓(xùn)班，加大了設(shè)施裝備的監(jiān)管力度，增強(qiáng)了監(jiān)理人員對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和能力。今年，部里將“為農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放20萬(wàn)份卷簾機(jī)安全使用掛圖”作為2011年為農(nóng)民辦理的29件實(shí)事之一。我們組織專(zhuān)家，采取招標(biāo)的方式確定了掛圖設(shè)計(jì)方案和印刷企業(yè)，印制了20萬(wàn)份《卷簾機(jī)安全使用掛圖》,向廣大農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放，提高農(nóng)民應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全意識(shí)和安全操作技能。同時(shí)，結(jié)合落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好卷簾機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作的通知》，啟動(dòng)了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，采取針對(duì)性措施，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全生產(chǎn)水平。

　　六是進(jìn)一步深化了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。推出了第二批119個(gè)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，肯定了一些地方工作成效，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立。在總結(jié)前期創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建效果，與國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《“十二五”全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作方案》，繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，每年推出100個(gè)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力，提升監(jiān)管水平，規(guī)范監(jiān)管業(yè)務(wù)，樹(shù)立監(jiān)理良好形象。

　　今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》精神，落實(shí)《2011年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》、《2011年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》、《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，積極組織安全生產(chǎn)月和農(nóng)機(jī)安全咨詢(xún)?nèi)招麄骰顒?dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)，共同推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的發(fā)展。在此，我代表農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司對(duì)大家付出的辛勤努力表示衷心感謝！

　　二、努力完成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目標(biāo)任務(wù)

　　今年的全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作座談會(huì)，提出了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并努力完成。
　　監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的新形勢(shì)和安全發(fā)展的新要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主線，以提高上牌率、檢驗(yàn)率、持證率為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為載體，完善規(guī)章制度、嚴(yán)格依法監(jiān)理，加強(qiáng)體系建設(shè)、提高監(jiān)管能力，強(qiáng)化宣傳教育、提高安全意識(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事故防控，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展。

　　目標(biāo)任務(wù)是：進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和扶持政策，推進(jìn)建立農(nóng)機(jī)免費(fèi)安全檢驗(yàn)、以舊換新、回收?qǐng)?bào)廢、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等制度；進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加快裝備和信息系統(tǒng)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平；進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)理能力建設(shè)，提高關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)機(jī)械和重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平；進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全駕駛操作技能；進(jìn)一步擴(kuò)大安全監(jiān)理覆蓋范圍，“十二五”期末農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理上牌率、檢驗(yàn)率、持證率“三率”水平力爭(zhēng)達(dá)到70%以上；進(jìn)一步開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，“十二五”期間創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣500個(gè)以上；進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理執(zhí)法工作，統(tǒng)一安全監(jiān)理標(biāo)志標(biāo)識(shí)，全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法形象和工作水平，保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

　　各地要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方式轉(zhuǎn)變。監(jiān)管環(huán)節(jié)由使用操作向農(nóng)業(yè)機(jī)械化全過(guò)程轉(zhuǎn)變，將安全理念貫穿于農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、維修服務(wù)和回收?qǐng)?bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)各方面力量，各司其責(zé)，綜合治理，共同抓好安全監(jiān)管工作；監(jiān)管范圍由拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)向所有農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變，在抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理的同時(shí)，加大力度做好機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理工作，因地制宜開(kāi)展安全檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查，排查事故隱患；監(jiān)管方式由重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，創(chuàng)新安全服務(wù)方式，積極推進(jìn)培訓(xùn)服務(wù)到鄉(xiāng)村、實(shí)地檢驗(yàn)到村屯、隱患排查到田頭、技術(shù)咨詢(xún)到農(nóng)戶(hù)、信息發(fā)布到機(jī)手的安全服務(wù)形式，及時(shí)做好農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定和調(diào)解工作，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，緊緊依靠科技進(jìn)步提高安全管理水平，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管手段由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)方式向應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)儀器方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作，研發(fā)和運(yùn)用高科技安全檢查、檢驗(yàn)、駕駛操作人考試、事故處理的技術(shù)與儀器設(shè)備，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的支撐和保障作用，提高農(nóng)機(jī)安全工作效率和質(zhì)量。

　　三、全力推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作新發(fā)展

　　下一步工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要全面落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作座談會(huì)和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高對(duì)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，貫徹農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法制化建設(shè)，積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作機(jī)制，努力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、緊迫感，依法履行職責(zé)，全力完成“十二五”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

　　這里，我就近期的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一是加強(qiáng)“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)。各地要圍繞“三秋”農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心工作，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要工作重心下沉，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要深入生產(chǎn)一線，認(rèn)真排查安全隱患，及時(shí)糾正違章作業(yè)，有效預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確?！叭铩鞭r(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)。

　　二是進(jìn)一步加快規(guī)章制度建設(shè)和落實(shí)。按照《條例》要求，部里將制訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收管理辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理文書(shū)規(guī)范》、《拖拉機(jī)安全操作規(guī)程》、《聯(lián)合收割機(jī)安全操作規(guī)程》等規(guī)章和規(guī)程。這些規(guī)章制度事關(guān)《條例》的落實(shí)，事關(guān)今后農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理具體工作的開(kāi)展，我們將公開(kāi)征求意見(jiàn)。希望大家積極提出意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取使我們的規(guī)章制度更加科學(xué)規(guī)范，更加符合實(shí)際。各地要抓好監(jiān)理人員對(duì)法律的學(xué)習(xí)工作，做好地方配套規(guī)章的制修訂。要組織好“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽”，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)、全面普及監(jiān)理法規(guī)的新風(fēng)尚，嚴(yán)格依照國(guó)家法律和規(guī)章制度開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，提高依法監(jiān)理能力和水平。各地要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格禁止違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的通知》，抓好自查和治理工作，嚴(yán)禁給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌照，確保有令必行，有禁必止。

　　三是做好今年的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建考評(píng)工作。我們將與國(guó)家安監(jiān)總局共同開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建考評(píng)工作，按照程序，推出第三批（“十二五”第一批）全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)、市）。各地要積極做好接受考評(píng)的準(zhǔn)備工作，通過(guò)考評(píng)嚴(yán)格把握示范縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建效果。在做好“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作的同時(shí)，各地要按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)窗口單位深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的通知》，認(rèn)真抓好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口活動(dòng)。

　　四是積極推廣免費(fèi)監(jiān)理工作。借鑒一些地區(qū)免費(fèi)檢驗(yàn)和發(fā)放牌證的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)免費(fèi)安全檢驗(yàn)和發(fā)放牌證工作。各地都要積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，依照《條例》規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全投入，爭(zhēng)取更多的農(nóng)機(jī)監(jiān)理項(xiàng)目建設(shè)資金、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資金和安全科研項(xiàng)目，改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)條件，增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。

　　五是努力完成今年提高“三率”的目標(biāo)任務(wù)。提高“三率”是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)部昨天已下達(dá)“十二五”提高拖拉機(jī)安全監(jiān)理“三率”的目標(biāo)任務(wù)，各地要認(rèn)真分析影響“三率”的因素，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取針對(duì)性措施，努力完成年度目標(biāo)。近期我們還要按計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況調(diào)研，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

　　六是繼續(xù)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作。近期我們將按照工作計(jì)劃，總結(jié)交流各地開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理的工作情況和取得的階段性成效，研究推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全發(fā)展的措施，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全生產(chǎn)水平。

　　同志們，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作責(zé)任重大?；仡欉^(guò)去，在大家共同努力下我們不斷克服困難，取得了一些成績(jī)；展望未來(lái)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作任務(wù)艱巨。希望我們共同努力，以只爭(zhēng)朝夕的工作熱情，以咬定青山不放松的工作精神，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化水平，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，做出新的更大貢獻(xiàn)！