2005年4月11日

同志們：

　　省委省政府召開這次現(xiàn)場會主要目的是深入貫徹中央1號文件和省委1號文件精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議的有關(guān)部署，切實做好春耕生產(chǎn)工作，為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。今天上午，我們參觀了公主嶺市的春耕播種現(xiàn)場、大型農(nóng)機(jī)具展示現(xiàn)場和發(fā)展暖棚經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。剛才，四平市、公主嶺市的同志做了經(jīng)驗介紹。會后各地要結(jié)合實際情況，加快推廣這些好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)等各項工作。下面，我主要講五點意見。

　　一、不折不扣地貫徹落實好中央1號文件精神

　　中央對“三農(nóng)”工作高度重視，繼去年下發(fā)1號文件后，今年又下發(fā)1號文件，就稅費改革、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼以及提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等問題制定了強(qiáng)有力的政策措施。省委也再次下發(fā)1號文件，對有關(guān)工作進(jìn)行了明確部署。不折不扣地貫徹落實好這些政策措施，是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的根本保障，是保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大好形勢的根本保障，是開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)的根本保障。

　　從前一段的情況看，各項工作進(jìn)展順利，運行良好，取得了階段性成果。貫徹落實中央1號文件，下一階段的重點是抓好四個方面的工作：

　　(一)落實好種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策。這項工作近期有關(guān)部門將召開專題會議進(jìn)行具體部署。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)兩點，一是嚴(yán)肅紀(jì)律。各級審計、監(jiān)察、財政部門要加強(qiáng)對“兩補(bǔ)”資金的監(jiān)管，堅決杜絕截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁克扣、拖延兌付補(bǔ)貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即糾正，并依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是確保穩(wěn)定。就是要及時化解兌現(xiàn)補(bǔ)貼過程中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，及時準(zhǔn)確解答群眾提出的問題和產(chǎn)生的疑惑，重大情況要及時進(jìn)行通報，及時化解和處理可能出現(xiàn)的上訪案件，確?！凹Z補(bǔ)”工作健康有序進(jìn)行。

　　(二)落實好良種補(bǔ)貼政策。今年落實良種補(bǔ)貼政策要做到三個結(jié)合。一是與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相結(jié)合，通過訂單把優(yōu)質(zhì)水稻、專用玉米、高油大豆種植與企業(yè)生產(chǎn)需求結(jié)合起來，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，互惠互利。二是與發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，重點支持綠色稻米、糯玉米加工等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是與國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程實施相結(jié)合，良種補(bǔ)貼提倡相對集中連片，良種良法結(jié)合，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)，創(chuàng)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

　　(三)落實好國家新型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。繼去年國家在我省5個縣(市)實施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策后，今年國家下達(dá) 1500萬元專項資金，在我省30個縣(市、區(qū))實施新型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，這是近幾年來國家對我省大中型農(nóng)機(jī)具更新改造投入最多的一年。各有關(guān)市、縣(市、區(qū))政府要按照國家政策要求，做好政策宣傳，組織農(nóng)民購機(jī)，盡早讓農(nóng)民用上新機(jī)具。在實施區(qū)域上，要突出糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，重點扶持股份制農(nóng)機(jī)合作社，扶持糧食生產(chǎn)大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶。在機(jī)型選擇上，要引導(dǎo)農(nóng)民采購大中型動力機(jī)械和復(fù)式作業(yè)機(jī)械等科技含量高的新機(jī)具，不斷優(yōu)化全省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在機(jī)具類型上，針對我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要突出發(fā)展收獲機(jī)械、插秧機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械等新型機(jī)具。有關(guān)部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理監(jiān)督，確保落實政策不走樣，保證全過程公開、公正、透明，保證所有補(bǔ)貼資金全部用于農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼上，保證機(jī)具采購方便于農(nóng)民、讓利于農(nóng)民。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。 目前，化肥、柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，增加了生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，農(nóng)民苦不堪言。對此，各級黨委政府和有關(guān)行政執(zhí)法部門要高度重視，采取有效措施，堅決抑制生產(chǎn)資料價格的不正常上升，切實保護(hù)農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。春耕期間，各級農(nóng)業(yè)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、供銷等職能部門，要狠抓農(nóng)資重點品種、重點地區(qū)、重點市場和大案要案的查處，對制售假冒偽劣、哄抬物價的企業(yè)和經(jīng)銷商，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，予以嚴(yán)厲打擊，確保農(nóng)資的質(zhì)量安全，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　二、高度重視今年的春耕生產(chǎn)工作

　　今年是我省提出“快走”變“快跑”的起始之年，也是總結(jié)“十五”計劃、謀劃“十一五”規(guī)劃的重要一年。在這個特定的歷史時期，做好今年的春耕生產(chǎn)工作，對于實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展至關(guān)重要。年初召開的全省農(nóng)村工作會議對今年的各項任務(wù)目標(biāo)提出了明確要求，即：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在500億斤以上的階段性水平，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元以上，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。這些任務(wù)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，在很大程度上取決于春耕生產(chǎn)能否為全年工作開好頭、起好步。因此，各級黨委政府一定要高度重視今年的春耕生產(chǎn)工作，把這項工作納入到階段性工作的重中之重，全力以赴，務(wù)求實效。

　　(一)正確對待有利條件，切忌盲目樂觀思想。總的看，今年春耕生產(chǎn)面臨的有利條件比較多：一是中央政策好、含金量高，扶持的領(lǐng)域和渠道進(jìn)一步拓寬。二是多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場形勢比較好，水稻、大豆、雜糧雜豆等糧食品種、園藝特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的價格都在高價位運行，玉米價格也呈回升上揚(yáng)趨勢。三是去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元以上，突破了兩位數(shù)增長。四是在各級黨委、政府把“三農(nóng)”工作作為重中之重的同時，非農(nóng)企業(yè)、城市個體工商業(yè)主也積極進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，拓寬了農(nóng)業(yè)投融資渠道，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。五是備耕工作進(jìn)展順利。截止4月7日，春耕所需資金到位率達(dá)到94％，種子、化肥入戶率分別達(dá)到88％、65％。面對這種有利形勢，一些干部和群眾產(chǎn)生了盲目樂觀思想，認(rèn)為今年各方面的發(fā)展條件都非常好，春季工作好啟動，有不著忙、不抓緊的問題。實踐證明，農(nóng)村工作一刻也不能放松，越是形勢好的時候，越要保持清醒的頭腦。目前有利于糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未建立，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高、抗御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)等問題仍然很突出，農(nóng)民面臨的很多實際問題仍然不能自已解決。我們各級黨委政府和廣大干部仍要深入實際，不懈努力，做大量細(xì)致具體的工作，才能確保中央制定的各項政策落到實處，才能確保當(dāng)前的好形勢結(jié)出新的碩果。

　　(二)正確對待實際困難，堅決克服畏難思想。今年的春耕生產(chǎn)面臨的實際困難主要有三個方面：一是生產(chǎn)資料價格漲幅較大。進(jìn)口二銨市場價3100元／噸，比上年漲500元，漲幅 19．2％；尿素1820元／噸，上漲200元，漲幅13．8％；柴油由每升3．7元漲到4．1元，漲幅11％。二是糧食賣難問題比較突出。受今年糧食流通體制改革和糧價下滑的影響，糧食收購進(jìn)展緩慢，農(nóng)民手中待售的玉米還有170億斤左右。三是春旱形勢嚴(yán)峻，全省旱田缺墑面積2700多萬畝，其中嚴(yán)重缺墑面積1100萬畝，主要集中在白城、松原和四平市的雙遼市。水田缺水面積187萬畝。這些問題在我省曾經(jīng)多次交替出現(xiàn)，每次損失都不小。今年干旱、賣糧難、農(nóng)資漲價三大難題同時出現(xiàn)，交織在一起，給廣大群眾的生產(chǎn)生活造成了很大影響。面對這些實際困難，各級黨委政府一定要樹立迎難而上、克難攻堅的必勝信心和決心，帶領(lǐng)廣大干部群眾，積極搞好春耕生產(chǎn)工作。市、縣兩級黨委要抓住黨員先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī)，在廣大黨員中開展一次廣泛的思想發(fā)動，把幫助農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)作為先進(jìn)性教育主題實踐活動的重要內(nèi)容，組織帶領(lǐng)廣大基層干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，正視困難，戰(zhàn)勝困難，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好春耕生產(chǎn)工作。

　　(三)精心組織，強(qiáng)化工作合力。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前各項工作的重中之重，各級黨委政府和有關(guān)部門都要集中精力，互相支持，密切配合。各市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢委等班子成員都要分線包保，分片指導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。各有關(guān)部門要從實際出發(fā)，結(jié)合本部門職能，盡可能地為農(nóng)民辦一些實事，解決一些具體困難。要采取政策扶、干部包、黨員帶、能人領(lǐng)、親友幫等行之有效的措施，幫助受災(zāi)戶和貧困戶解決生產(chǎn)實際困難，特別是要解決好所需的生產(chǎn)資金和物資，確保所有農(nóng)戶都能種上地、種好地。

　　三、全力提高春耕播種質(zhì)量

　　(一)搶前抓早，適時早種，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。今年的氣候比較特殊，由于“暖冬”不暖，3月份氣候偏低，可能導(dǎo)致四月份回暖急，相當(dāng)一部分地塊有漿可返、有墑可搶，早播種可以降低生產(chǎn)成本，提高效益。中西部干旱地區(qū)對旱情要早認(rèn)識、對抗旱物資要早準(zhǔn)備、抗旱措施要早落實、春耕播種要早動手。要按倒計時排定春耕生產(chǎn)日程，4月10日開始播種大田，4月15日掀起旱田播種高潮，4月25日播完玉米，4月底播完大田，5月底水田插完秧。這次現(xiàn)場會后，各地要采取得力措施，迅速掀起春耕生產(chǎn)的高潮，堅決打好春耕生產(chǎn)這一仗，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。

　　(二)立足抗旱，坐水增墑，確保一次播種拿全苗。針對今年嚴(yán)重的旱情，全力抓好節(jié)水抗旱工作，確保春耕播種質(zhì)量，關(guān)鍵是要落實好各項抗旱節(jié)水、增墑保墑措施。一是努力增加抗旱水源，保障抗旱用水需要，重點是增打抗旱井，通過科學(xué)提取地下水補(bǔ)充抗旱水源。二是堅持“有墑無墑一瓢水”的原則，大力推廣坐水播種技術(shù)，全省坐水種面積要達(dá)到3000萬畝。三是抓好行走式節(jié)水播種機(jī)械應(yīng)用。四是改進(jìn)耕作方式，積極推廣縮壟增行、地膜覆蓋技術(shù)，擴(kuò)大玉米大壟雙行地膜覆蓋的種植規(guī)模。積極引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保水能力。五是綜合運用生物和化控技術(shù)，增強(qiáng)作物的抗旱蓄水能力。六是做好人工增雨準(zhǔn)備，最大限度地爭取空中水資源。

　　(三)依靠技術(shù)，強(qiáng)化服務(wù)，努力提高春耕生產(chǎn)的科技含量。以實施“三項技術(shù)”補(bǔ)貼和科技入戶工程為中心，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的普及推廣力度，努力提高春耕生產(chǎn)科技含量。大力推廣測土配方施肥技術(shù)，抗旱節(jié)水技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化模式化栽培技術(shù)。同時加大科技培訓(xùn)力度，確保完成培育1．5萬個示范戶、帶動30萬農(nóng)戶的目標(biāo)任務(wù)。

　　(四)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在抗旱保苗中的作用。千方百計擴(kuò)大機(jī)械播種面積，大力推廣行走式節(jié)水播種機(jī)械、節(jié)水旋耕機(jī)、重鎮(zhèn)壓器等節(jié)水保墑的新機(jī)具，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展春播跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，合理配置農(nóng)機(jī)資源，提高現(xiàn)有機(jī)具的利用率。這次現(xiàn)場會展示的抗旱播種和耕整地機(jī)械，性能先進(jìn)，適應(yīng)性強(qiáng)，作業(yè)質(zhì)量好，適合我省大部分地區(qū)應(yīng)用。各地要認(rèn)真結(jié)合本地實際，落實好推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的具體措施，制定扶持政策，積極加以引進(jìn)和推廣。

　　四、積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

　　種植結(jié)構(gòu)不優(yōu)是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的較為突出的問題之一，嚴(yán)重制約著農(nóng)民收入的持續(xù)增長。近些年來，全省上下進(jìn)行了很多探索，取得了一定進(jìn)展，但總體上仍然沒有打破糧食占主導(dǎo)的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)。特別是今年以來，國家放開糧食市場，取消玉米最低收購價，玉米賣難再度成為全省上下關(guān)注的焦點。面對這樣的形勢，省委省政府提出要按照“糧食穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益較大幅度提高，農(nóng)民收入持續(xù)增長”的要求，通過市場拉動、訂單牽動、龍頭企業(yè)帶動等多種有效形式，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

　　(一)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食。加強(qiáng)糧食優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，突出抓好專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)?；N植。今年全省專用玉米面積要達(dá)到1200萬畝以上，其中，高淀粉玉米950萬畝，糯玉米100萬畝，高油玉米50萬畝，飼料玉米50萬畝。優(yōu)質(zhì)水稻面積達(dá)到 700萬畝以上，高油大豆面積要達(dá)到800萬畝，重點推廣含油率在21％以上，蛋白質(zhì)在38％以上的高油品種。通過大力推廣優(yōu)質(zhì)專用品種，全省玉米、水稻、大豆三大作物優(yōu)質(zhì)品率力求達(dá)到 90％以上。

　　(二)調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。按照不同區(qū)域特點，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)特產(chǎn)之鄉(xiāng)和發(fā)展暖棚經(jīng)濟(jì)為載體，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，推進(jìn)園藝特產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。加快實施百萬畝保護(hù)地行動計劃，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。以人參、西洋參、五味子為重點，加快建設(shè)中藥材GAP生產(chǎn)基地，全面提高我省中藥材生產(chǎn)水平。

　　(三)調(diào)整品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品。面向市場需求，繼續(xù)擴(kuò)大綠色食品發(fā)展規(guī)模和總量擴(kuò)張，努力提高市場占有率和綜合效益。要重點抓好品牌整合和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩個關(guān)鍵問題，解決中小型綠色食品企業(yè)普遍存在的初級產(chǎn)品比重大、精深加工比重小、加工產(chǎn)品品種趨同、科技含量低等問題，加強(qiáng)特色產(chǎn)品、功能保健品和長白山生態(tài)食品開發(fā)。

　　(四)調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢作物向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，構(gòu)筑特點更加突出、優(yōu)勢更加鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。中部地區(qū)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ?，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，加速建設(shè)整體功能更強(qiáng)的“糧牧加”型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。東部山區(qū)突出發(fā)揮林下資源優(yōu)勢，大力發(fā)展參、果、藥、菌、蛙等具有山區(qū)資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把特產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。西部地區(qū)按照發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路，大力發(fā)展節(jié)水耐旱的雜糧雜豆和經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和暖棚經(jīng)濟(jì)，努力把我省建設(shè)成為全國最好的有機(jī)雜糧雜豆基地和特色經(jīng)濟(jì)作物基地。

　　五、統(tǒng)籌做好各項工作

　　春季是農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，每個方面都要緊抓不放。各級黨委政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保各項工作健康有序推進(jìn)。

　　(一)抓好春季牧業(yè)生產(chǎn)，全力推進(jìn)“糧變?nèi)狻惫こ獭?/STRONG>畜牧業(yè)已成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道之一。當(dāng)前畜產(chǎn)品市場活躍，價格繼續(xù)看好，農(nóng)民發(fā)展畜禽生產(chǎn)的積極性空前高漲，我們要抓住這一有利時機(jī)，加速推進(jìn)牧業(yè)大縣建設(shè)，實施好“糧變?nèi)狻惫こ獭．?dāng)前要突出抓好春季防疫工作，保證畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。切實加強(qiáng)預(yù)防免疫工作，確保100％注射率，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜。要強(qiáng)化疫病監(jiān)測，強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，強(qiáng)化疫情處理，一旦發(fā)生重大疫情，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求，果斷處理，及時撲滅。各級黨委政府要負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門要各司其職，對造成疫情擴(kuò)散和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　(二)抓好春季森林防火工作。春季是火災(zāi)發(fā)生的高峰期，各級黨委政府要高度重視春季森林防火工作，按照國務(wù)院和省委省政府的有關(guān)要求，明確分工，落實責(zé)任，集中一段時間，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行一次火險排查，找準(zhǔn)問題，查出隱患，有針對性地部署有效措施。要加大林區(qū)安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高全民防火意識。各級林業(yè)部門要加強(qiáng)火險的監(jiān)測力度，備好物資，做好預(yù)案，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。

　　(三)做好農(nóng)民手中余糧銷售工作。今年由于取消糧食保護(hù)價收購，全面放開糧食收購市場和價格，加之新的糧食流通主渠道尚未形成，農(nóng)民存在惜售心理等因素，廣大農(nóng)民手中還有大量的玉米待售。各地要切實抓好糧食銷售工作，要克服等待、觀望思想，采取切實有效的措施，廣泛聯(lián)系客戶，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要主動入市收購，國有糧食企業(yè)要充分利用現(xiàn)有的倉儲條件，積極為域外客戶代收、代貯，千方百計促進(jìn)玉米銷售，盡快把農(nóng)民手中余糧變現(xiàn)。

　　(四)切實抓好重點項目建設(shè)。今年是我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要一年，長春皓月肉牛綜合加工項目等第一批東北老工業(yè)基地國債項目要建成達(dá)產(chǎn)，遼源金昌肉制品深加工項目等第二批國債項目正在全面建設(shè)，我省產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息貸款項目也已全面啟動。這些項目在提升全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實力和增加農(nóng)民收入中具有舉足輕重的作用。各級黨委政府一定要采取有效措施，加大扶持力度，確保這些項目保質(zhì)保量、如期完成。

　　(五)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要切實抓好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，盡快建立完善的服務(wù)組織，進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的就業(yè)環(huán)境，改變農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的自發(fā)、零散狀態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)民務(wù)工向有計劃、大規(guī)模方向發(fā)展，對外出務(wù)工的勞動力開展全程服務(wù)。要采取多種形式，加大對勞動力技能的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，特別是要抓好“陽光工程”各項任務(wù)的落實。要加快與省外就業(yè)市場對接，有規(guī)模有組織地簽訂勞務(wù)訂單。要瞄準(zhǔn)京、津、滬和長三角、珠三角的勞務(wù)市場，重點打造“吉林保安”、“吉林月嫂”等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌，促進(jìn)農(nóng)民工有序流動。

　　同志們，做好今年的春耕生產(chǎn)等各項工作難度大、任務(wù)重，各級黨委政府一定要結(jié)合本地的實際情況，統(tǒng)籌安排，精心組織，有計劃、有步驟的開展好各項工作，為圓滿完成省委省政府確定的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)的目標(biāo)而努力工作。