深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)加大工作力度，努力做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》貫徹實(shí)施工作

同志們：
　　全省《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》培訓(xùn)班就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，把講座和深入研讀有機(jī)結(jié)合起來，針對(duì)性強(qiáng)，效果較好，達(dá)到了預(yù)期目的。在培訓(xùn)班上，我們邀請(qǐng)省政府法制辦公室劉川處長(zhǎng)為我們作了如何正確理解《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》有關(guān)條款內(nèi)涵的講座，省農(nóng)機(jī)局趙耀同志作了《以法興機(jī)　加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展》專題輔導(dǎo)，從不同角度講解制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的背景、目的、意義，以及對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展所起到的促進(jìn)作用。這對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，不斷完善興機(jī)富民的法律法規(guī)體系，依法開展全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作將起到積極的推動(dòng)作用。下面就如何貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，推進(jìn)依法行政工作講三點(diǎn)意見：
　　一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的重要性和緊迫性
　　農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要措施；是縮小城鄉(xiāng)差別、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平的重要條件。對(duì)于鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本制度和基本方向，強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的保障措施，立足促進(jìn)，讓廣大農(nóng)民充分享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工具帶來的文明成果，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，反映了廣大農(nóng)民群眾的根本利益和要求。我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門作為《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施的主體部門，要充分認(rèn)識(shí)這部法律頒布實(shí)施的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的責(zé)任感和緊迫感。
　?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要法律基礎(chǔ)。半個(gè)多世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)歷了艱難曲折的發(fā)展歷程，人們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)也隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷深化。在建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化表現(xiàn)出極大的熱情。形成了以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體的多元化投入機(jī)制和多種所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并存的發(fā)展格局；農(nóng)機(jī)服務(wù)正向著適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制要求邁進(jìn)，形成了各級(jí)政府進(jìn)行宏觀調(diào)控示范引導(dǎo)和信息服務(wù)，農(nóng)機(jī)作業(yè)以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行發(fā)展模式；堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，依靠科技進(jìn)步，振興農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備和作業(yè)水平不斷提高，作業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化程度日漸增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》在總結(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)律，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用，指明了今后發(fā)展方向，這是今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則。
　　（二）貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求越來越迫切，不僅是為了減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，更重要的是發(fā)展農(nóng)機(jī)化成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，當(dāng)作農(nóng)民致富的手段。今年中央和省委一號(hào)文件都把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施，明確提出對(duì)農(nóng)民個(gè)人和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。這一行之有效的政策措施現(xiàn)已通過法律的形式加以肯定，充分體現(xiàn)了黨的主張與人民意志的統(tǒng)一。貫徹實(shí)施好這部法律，有利于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；有利于增強(qiáng)各級(jí)政府的宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，體現(xiàn)了可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。做好貫徹實(shí)施工作，其核心是要依法抓好扶持政策措施的落實(shí)，充分發(fā)揮政策法律效應(yīng)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
　?。ㄈ┴瀼貙?shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是落實(shí)依法治國(guó)方略，提高農(nóng)機(jī)行政管理水平的根本途徑?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》已于今年７月１日起實(shí)施，這是一部規(guī)范政府行為的重要法律。農(nóng)機(jī)管理部門必須適應(yīng)依法行政的要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步提高依法行政管理水平。《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有了一部基本法律，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作走上了依法促進(jìn)的新階段，同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)行政管理工作提出了更新更高的要求。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能。行政權(quán)利來自于法律，行政行為必須遵循法律，行政違法必須承擔(dān)責(zé)任。我們要履行好法律賦予我們農(nóng)機(jī)管理部門的各項(xiàng)職責(zé)，全面做好農(nóng)機(jī)行政管理工作，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由單純行政指揮向依法行政轉(zhuǎn)變。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)管理的方式，更多地運(yùn)用法律手段管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化業(yè)務(wù)工作，多為農(nóng)民辦實(shí)事，辦好事，切實(shí)把農(nóng)機(jī)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。二是要突出工作重點(diǎn)。首先要搞好宏觀調(diào)控。對(duì)本地農(nóng)機(jī)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要有明確的指導(dǎo)思想，清晰的工作思路，具體的發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。其次，當(dāng)好參謀。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出年度和近期的主要工作，為黨委、政府決策當(dāng)好參謀。第三要搞好協(xié)調(diào)。與有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系，取得支持，形成合力興機(jī)的良好環(huán)境；第四加強(qiáng)指導(dǎo)。按照黨委、政府的統(tǒng)一布暑，對(duì)重點(diǎn)工作加強(qiáng)具體指導(dǎo)，推動(dòng)工作的落實(shí)。第五做好服務(wù)。圍繞新技術(shù)、新機(jī)具推廣、信息引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等做好服務(wù)工作，從而提高依法行政水平。
　　二、把握重點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的重要組成部分，是一部興農(nóng)護(hù)機(jī)的法律。雖然條款不多，但內(nèi)容十分豐富，涵蓋了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方方面面，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和規(guī)范性，學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：
　?。ㄒ唬┮婪ń⒑屯晟妻r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策扶持體系，促進(jìn)發(fā)展是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還不高，與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差距，還不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平勢(shì)在必行。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，國(guó)家必須加大扶持和保護(hù)力度。《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》規(guī)定了促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的原則和扶持措施，這是建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策扶持體系的依據(jù)。今年，國(guó)家和省里加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入，實(shí)施了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和減免農(nóng)業(yè)稅的“三補(bǔ)一免”政策，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。特別是對(duì)農(nóng)機(jī)具實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，深受農(nóng)民歡迎，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)機(jī)具的積極性。促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，在目前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠農(nóng)民自身力量還難以實(shí)現(xiàn)，需要各級(jí)政府依法把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取財(cái)政支持和實(shí)施國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入。在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》中，明確規(guī)定了縣級(jí)以上政府承擔(dān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的職責(zé)，有16條涉及政府促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的具體內(nèi)容，包括開展農(nóng)機(jī)化教育宣傳與人才培養(yǎng)、為基層和農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)、扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開發(fā)、鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和外資發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、支持先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織、支持農(nóng)機(jī)工業(yè)、實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和燃油補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要主動(dòng)向本級(jí)政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織工作，特別是要抓好現(xiàn)有的各項(xiàng)支持政策、項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和不懈努力，逐步建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
　?。ǘ┮婪ń⒑屯晟妻r(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，必須充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。因此，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》貫徹實(shí)施過程中，要注重建立和完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。一是要鼓勵(lì)和扶持發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，特別是要注重培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶在開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中的積極作用。二是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，搞好先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的試驗(yàn)示范和推廣引導(dǎo)工作。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)工作。建立完善信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要切實(shí)搞好對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體力量的培訓(xùn)工作，努力提高他們的基本素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理、維護(hù)好農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、努力為市場(chǎng)主體做好服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　（三）要依法建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理制度。一是要建立和完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量，維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品涉及人身安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求，應(yīng)依法制定強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范。去年，我省分別制定了《玉米、水稻、大豆、小麥生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量規(guī)范》四個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，這是法律賦予農(nóng)機(jī)管理部門在質(zhì)量監(jiān)督方面的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)該認(rèn)真履行，有所作為。要上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，形成合力，樹立起農(nóng)機(jī)管理部門在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中的新形象。二是建立和完善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度。法律按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作進(jìn)行了改革，以法律形式確立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和公布檢測(cè)結(jié)果的權(quán)力，同時(shí)承擔(dān)國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定工作。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷改善試驗(yàn)鑒定手段，提高人員素質(zhì)和試驗(yàn)鑒定能力，確保試驗(yàn)鑒定質(zhì)量。要努力創(chuàng)造農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作品牌，為農(nóng)機(jī)市場(chǎng)把好關(guān)，服好務(wù)。三是建立和完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理制度。法律明確了農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用的宣傳、教育和管理職責(zé)，同時(shí)規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員違反國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程和違章作業(yè)的依法予以處理等，我們要準(zhǔn)確理解，全面履行這些職責(zé)，完成好法律賦予我們的任務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)農(nóng)機(jī)部門的牌證管理的范圍和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，雖然我們管理范圍縮小了，但職責(zé)和執(zhí)法主體地位更明確了，責(zé)任更大了。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是對(duì)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)過程的安全管理，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的職能不僅沒有變，而且要求更高了，對(duì)于這一點(diǎn)我們要有正確認(rèn)識(shí)?？傊?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是多方面的，要靠法律促動(dòng)、政策帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和工作推動(dòng)。作為農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門要在政策法規(guī)建設(shè)上多下功夫，在引導(dǎo)服務(wù)上多想辦法，努力做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展這篇大文章。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
　　《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》將于今年11月1日正式實(shí)施，為了做好貫徹實(shí)施工作，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法宣傳貫徹的通知》，省農(nóng)委也下發(fā)了文件，對(duì)全省學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》工作進(jìn)行了全面部署，各地要認(rèn)真組織落實(shí)。
　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)。各市州、縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織有關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)民認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法，尤其是農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要首先學(xué)習(xí)好。要認(rèn)真研讀，對(duì)主要內(nèi)容應(yīng)熟知熟會(huì)，運(yùn)用自如。要把學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》同貫徹中央和省委一號(hào)文件緊密結(jié)合起來，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握這部法律的精神實(shí)質(zhì)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，牢固樹立法律觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高適用法律的能力和水平。
　?。ǘV泛宣傳。各地要把學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法做為當(dāng)前工作的主要內(nèi)容，采取多種形式大張旗鼓地搞好宣傳工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、宣傳車、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講、文藝演出等豐富多彩，群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，在全省上下形成宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的高潮，真正把這部法律宣傳到千家萬戶，使之家喻戶曉，深入人心，為《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)調(diào)查研究。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律、法規(guī)的宣傳貫徹和實(shí)施工作的指導(dǎo)，深入基層搞好調(diào)查研究，傾聽農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、基層干部和廣大農(nóng)民的反映，把宣傳貫徹工作落到實(shí)處。對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施中各地出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)加以研究解決。并認(rèn)真總結(jié)在貫徹實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)，使之加以推廣。
　　（四）全力抓好落實(shí)。首先要抓好對(duì)宣傳農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行這部法律的自覺性。其次要做到依法行政。執(zhí)法人員要正確理解法律，熟悉法律條文，掌握?qǐng)?zhí)法程序和業(yè)務(wù)規(guī)范，明確農(nóng)機(jī)部門的權(quán)力和職責(zé)，堅(jiān)持依法行政。第三，要全面貫徹落實(shí)。農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法的頒布實(shí)施必將極大的促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要乘時(shí)用勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，使全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作邁上一個(gè)新臺(tái)階
　　同志們，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高糧食生產(chǎn)綜合能力，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，都具有十分重要的意義。希望同志們抓住這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真研究、深刻領(lǐng)會(huì)、依法行政、開拓創(chuàng)新，為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展而努力工作。