同志們：
　　這次全省秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，是省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的中心議題是深入貫徹黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的精神，按照省政府關(guān)于今年秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求，認(rèn)真分析今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，安排部署秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，特別是秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，落實(shí)秋翻整地和推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)任務(wù)。
　　上午，大家參觀了乾安縣秋翻整地機(jī)具演示現(xiàn)場(chǎng)、大壟雙覆耕作演示和玉米庭院降水現(xiàn)場(chǎng)，乾安縣政府領(lǐng)導(dǎo)介紹了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)參觀，還是經(jīng)驗(yàn)介紹，大家一致感到很受教育，很受啟發(fā)。這次會(huì)議之所以在乾安縣召開(kāi)，就是希望大家學(xué)習(xí)和借鑒乾安縣大力發(fā)展機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力的經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，全面加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)中的作用。下面，就如何抓好今年秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)及全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展問(wèn)題和秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、統(tǒng)一思想，精心組織，全面完成秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)任務(wù)
　　今年是全省上下落實(shí)黨的十六大和省委八屆二次全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年。年初以來(lái)，各地貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)、綠色食品開(kāi)發(fā)勢(shì)頭良好。在糧食生產(chǎn)上，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專(zhuān)用、特用玉米，實(shí)施大豆振興工程，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)生產(chǎn)措施，在嚴(yán)重旱災(zāi)和抗擊非典的情況下，糧食生產(chǎn)仍取得了較好收成。據(jù)測(cè)算，今年全省糧食總產(chǎn)量可達(dá)到488億斤，比上年增長(zhǎng)10.1%，人均收入達(dá)到2650元，比上年增長(zhǎng)12.3%。總體上看，我省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)是近年來(lái)最好的一年。
　　在看到大好形勢(shì)的同時(shí)，我們還必須看到，明年全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是今年秋季的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起點(diǎn)高，任務(wù)重，春旱秋防，春耕秋備工作量大；二是部分地區(qū)由于連年受災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金缺口較大，加之目前柴油價(jià)格居高不下，加大了秋翻整地資金投入的難度；三是由于農(nóng)作物生育期延遲，秋收晚，秋翻整地有效作業(yè)期短，加大了作業(yè)難度。對(duì)此，各級(jí)政府必須引起高度重視，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，采取得力措施，全面完成秋翻整地任務(wù)。
　　根據(jù)今年秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求，抓好今年秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的的總體思路是：認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于秋季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求，牢固樹(shù)立春旱秋防、春耕秋備的思想，以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平，加快耕作制度改革為重點(diǎn)，以推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具為手段，努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域和作業(yè)面積，為奪取明年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。
　　今年秋季全省農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)的主要任務(wù)和目標(biāo)是：在11月中旬前，確保完成1500萬(wàn)畝深松、深翻和1600萬(wàn)畝的滅茬秋翻整地任務(wù)。堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，西部地區(qū)要堅(jiān)決消滅白茬地；中部地區(qū)宜翻則翻，宜松則松，大力推廣機(jī)械滅茬、秋起壟、秋施肥，進(jìn)一步拓寬和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)田基本建設(shè)、水利工程建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、植樹(shù)造林、畜牧業(yè)、綠色食品、庭院經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用水平，使農(nóng)機(jī)化在今年秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。
　　完成上述任務(wù)目標(biāo)，各地要突出抓好以下四項(xiàng)工作：
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證責(zé)任落實(shí)到位。
　　今年秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)政府要予以高度重視，將秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)卣ぷ鞯闹匾粘?。首先，要加?qiáng)協(xié)調(diào)，將與秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有關(guān)的部門(mén)組織起來(lái)，形成合力，把各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。財(cái)政、銀信、石油、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要各司其責(zé)，分兵把口，明確工作責(zé)任，保證秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利開(kāi)展。其次，要建立和落實(shí)秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。各地要堅(jiān)決做到卡死秋翻整地?cái)?shù)量，卡死完成任務(wù)時(shí)間，卡死作業(yè)質(zhì)量。省農(nóng)委已將秋季農(nóng)機(jī)化作業(yè)任務(wù)下達(dá)到各市、州，各地要逐級(jí)分解，將任務(wù)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、車(chē)組和地塊，落實(shí)到具體的責(zé)任單位和人。第三，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，圍繞秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)干部群眾要做到早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，通過(guò)典型示范，提高廣大農(nóng)民和基層干部對(duì)秋翻整地意義的認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)今年的秋翻整地面積和區(qū)域有新的突破。目前已進(jìn)入10月中下旬，會(huì)后各地要抓緊時(shí)間，馬上動(dòng)員，立即行動(dòng)，要集中人力和機(jī)械，盡快組織群眾收割和倒地，確保機(jī)械能及時(shí)投入秋翻作業(yè)，盡快掀起秋翻整地的高潮。
　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)工作，保證技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)到位。
　　針對(duì)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)要突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是要千方百計(jì)抓好生產(chǎn)資金籌集，妥善解決生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題。銀信部門(mén)要盡可能創(chuàng)造條件，為秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)給予優(yōu)先借貸；廣泛動(dòng)員農(nóng)民增加自籌資金數(shù)量，確保秋翻整地工作順利進(jìn)行。對(duì)秋季生產(chǎn)資金確實(shí)不足的，也可采取先組織秋翻整地后結(jié)算機(jī)耕費(fèi)的辦法，緩解資金緊張矛盾。要把中西部糧食主產(chǎn)區(qū)作為秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域。糧食主產(chǎn)區(qū)的秋翻整地，事關(guān)明年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行，也關(guān)系到糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的切身利益，各地各部門(mén)在資金、物質(zhì)和技術(shù)上要重點(diǎn)投放。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)干部要深入到重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)組織和技術(shù)指導(dǎo)，做好全方位的服務(wù)，以良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動(dòng)秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。同時(shí)，各地要高度重視災(zāi)區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)的秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，災(zāi)區(qū)的秋季整地是生產(chǎn)自救的重要措施之一，各地可將國(guó)家下?lián)艿木葹?zāi)柴油和化肥補(bǔ)貼，重點(diǎn)用于災(zāi)區(qū)的秋翻整地，不準(zhǔn)擠占挪用。總之，各地要采取得力措施，保證秋季農(nóng)機(jī)化作業(yè)的需要，為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
　　（三）堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)督檢查到位。
　　秋翻整地的核心是質(zhì)量問(wèn)題，光有數(shù)量，沒(méi)有質(zhì)量，秋翻整地就失去了實(shí)際意義。秋翻作業(yè)質(zhì)量不僅關(guān)系到明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且直接涉及農(nóng)民的切身利益。各地一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，牢固樹(shù)立堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量第一的觀念。要進(jìn)一步建立健全質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。要開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量檢查和監(jiān)督，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)秋翻的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行巡回檢查和監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以解決，為確保作業(yè)質(zhì)量提供技術(shù)上的保障。
　　（四）抓好新技術(shù)、新機(jī)具推廣，保證示范培訓(xùn)到位。
　　今年秋季的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，一定要把新型適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用工作突出抓好。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)展示的機(jī)械，設(shè)計(jì)合理，性能先進(jìn)，適應(yīng)性強(qiáng)，適合我省絕大部分地區(qū)。大范圍推廣應(yīng)用這些農(nóng)業(yè)新機(jī)械，對(duì)提高我省的農(nóng)機(jī)化科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各地要認(rèn)真結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)好推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的具體措施，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，加快推廣應(yīng)用進(jìn)度。新技術(shù)和新機(jī)具的推廣要做到“三個(gè)結(jié)合”，即農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求相結(jié)合。各地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)，特別是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)，要圍繞農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，開(kāi)展全方位的服務(wù)工作。一是要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)和引進(jìn)；二是有針對(duì)性開(kāi)展試驗(yàn)示范，抓好典型示范；三是對(duì)引進(jìn)新機(jī)具的農(nóng)戶搞好技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)保證機(jī)具發(fā)揮出實(shí)際效益，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。通過(guò)這些辦法和措施，把農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和新機(jī)具在全省推廣開(kāi)來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
　　二、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐
　　黨的十六大指出，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是關(guān)鍵。新的形勢(shì)、新的目標(biāo)和任務(wù)對(duì)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提出了新的、更高的要求。多年的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械做為先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)手段，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在農(nóng)村改革和發(fā)展中，發(fā)展農(nóng)機(jī)化，代表了農(nóng)民群眾的根本利益，是開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。更是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的必然要求，是踐行“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)在看，要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須把握好以下幾個(gè)原則。
　　一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須堅(jiān)持與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)緊密結(jié)合的原則。要把農(nóng)機(jī)化發(fā)展始終置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，置于農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)民增收服務(wù)。
　　二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制配置資源，解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金、技術(shù)、人才問(wèn)題。
　　三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜的原則。要依據(jù)各地自然經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，采取因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)的工作方法。
　　四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須堅(jiān)持試驗(yàn)示范為先、循序漸進(jìn)的原則。要以實(shí)事求是的工作態(tài)度，不斷提高新技術(shù)、新機(jī)具推廣工作的科學(xué)性和前瞻性。
　　五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)范，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。要做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相互統(tǒng)一，互相促進(jìn)。
　　六是農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須堅(jiān)持改革和創(chuàng)新的原則。機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新要始終貫穿農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作中，做到與時(shí)俱進(jìn)。
　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和省委八屆二次全會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)體制和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，在繼續(xù)推進(jìn)玉米、大豆、水稻等主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，推廣保護(hù)性耕作和機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的前提下，拓寬農(nóng)機(jī)工作新領(lǐng)域，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平全面發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。整體提升農(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平、科技水平和管理水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
　　圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下六項(xiàng)工作。
　　（一）合理調(diào)整發(fā)展布局和裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)化整體效益。目前，全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得明顯進(jìn)展。農(nóng)機(jī)裝備是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，必然帶來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù)和產(chǎn)后加工、保鮮、流通業(yè)的大發(fā)展。而這些既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是將來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局和裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū)，要突出抓好果蔬、花卉園藝、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化生產(chǎn)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)和高附加值農(nóng)業(yè)；糧食主產(chǎn)區(qū)要在穩(wěn)步提高玉米、大豆、水稻三大作物耕種環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平的基礎(chǔ)上，主攻三大作物收獲機(jī)械化，加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，重點(diǎn)以農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田和秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用，積極推廣節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；西部地區(qū)，要結(jié)合退耕還林還草工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、牧草生產(chǎn)機(jī)械化，搞好機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)的示范和推廣。東部山區(qū)，要不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)在特產(chǎn)、生態(tài)、林地資源開(kāi)發(fā)等方面的應(yīng)用領(lǐng)域，提高山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平。合理調(diào)整發(fā)展布局和裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)化整體效益。要堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，因地制宜，明確主攻方向，突出地方特色，重點(diǎn)突破，形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)民需求熱點(diǎn)，在主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)上，加以突破，以此帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化水平的提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的支撐。
　?。ǘ┐罅﹂_(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)機(jī)服務(wù)走向市場(chǎng)的一種有效途徑，它能把分散的農(nóng)機(jī)戶與農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)有效配置農(nóng)機(jī)資源，提高農(nóng)機(jī)利用率和效益。一是要下力氣抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)的培育工作，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，完善機(jī)制，搞好服務(wù)。發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，關(guān)鍵是培養(yǎng)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織，這種組織可以是農(nóng)機(jī)隊(duì)、農(nóng)機(jī)站、也可以是股份制或股份合作公司。特別是具有帶動(dòng)農(nóng)戶功能的社會(huì)化服務(wù)，與農(nóng)機(jī)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是要積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的有效形式。要充分發(fā)展農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。目前，我省農(nóng)產(chǎn)品加工尚處于起步階段，發(fā)展?jié)摿艽?。各地要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，特別是糧食主產(chǎn)區(qū)和東部山區(qū)，要大力發(fā)展加工機(jī)械，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三是要切實(shí)加強(qiáng)和穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。要依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站的權(quán)益，堅(jiān)決制止變賣(mài)其財(cái)產(chǎn)和削弱其功能的行為，搞好各項(xiàng)公益性工作，提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步深化改革，積極探索基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)新路子，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)活力，更好發(fā)揮作用。
　　（三）加快機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)避災(zāi)能力。自1999年以來(lái)，我省連續(xù)4年遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，加快旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)體系建設(shè)步伐越來(lái)越迫切，而且意義重大。我省是水資源相對(duì)短缺的省份，耕地畝均水資源占有量約為670立方米，僅為全國(guó)平均占有量的47%。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的主攻方向是：以提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)水資源利用率和利用效益為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、工程等措施，因地制宜地推廣多種形式的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)和配套措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。省政府決定，2003年拿出1000萬(wàn)元用于明年生產(chǎn)抗旱技術(shù)推廣，其中800萬(wàn)元用于生產(chǎn)抗旱機(jī)具。一是推廣2萬(wàn)臺(tái)行走式抗旱灌溉機(jī)具，每臺(tái)補(bǔ)貼150元，共補(bǔ)貼300萬(wàn)元；二是推廣1萬(wàn)臺(tái)抗旱苗帶重鎮(zhèn)壓器，每臺(tái)補(bǔ)貼300元，共補(bǔ)貼300萬(wàn)元；三是推廣5000臺(tái)水田抗旱節(jié)水旋耕機(jī)，每臺(tái)補(bǔ)貼400元，共補(bǔ)貼200萬(wàn)元。省里已把計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到各市（州）、縣（市、區(qū)），各級(jí)政府要抓好配套資金落實(shí)，把機(jī)具落實(shí)到具體村、屯、戶。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，各生產(chǎn)廠家要組織好機(jī)具生產(chǎn)，確保在明年抗旱播種中發(fā)揮作用。
　?。ㄋ模└愫棉r(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯、適合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行重點(diǎn)示范和扶持，建立農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展科技含量的有效途徑。 “九五”期間，全省建設(shè)了五個(gè)農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。近2 年來(lái)全省又啟動(dòng)了10多個(gè)農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦在資金投入上給予了重點(diǎn)支持，示范區(qū)建設(shè)步伐明顯加快，在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣，特別是在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面收到了一定的成效。今后全省的農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)要抓好二個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)已啟動(dòng)實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，要進(jìn)一步加大扶持力度，將其建成高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)機(jī)化高新技術(shù)示范區(qū)，真正起到以點(diǎn)帶面，示范輻射的作用。省直有關(guān)部門(mén)要大力支持農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目資金要集中投放，各地要落實(shí)好配套資金，農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，保證示范區(qū)建設(shè)順利實(shí)施。二是榆樹(shù)市百萬(wàn)畝全程機(jī)械化示范區(qū)。農(nóng)博會(huì)期間，農(nóng)業(yè)部杜青林部長(zhǎng)專(zhuān)程到榆樹(shù)市弓棚鎮(zhèn)，就建設(shè)百萬(wàn)畝全程機(jī)械化示范進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)這項(xiàng)工作充分肯定，農(nóng)業(yè)部已將其列入今年投資計(jì)劃。按照規(guī)劃，在三年時(shí)間里，將榆樹(shù)西北部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成糧豆全程機(jī)械化示范區(qū)，示范區(qū)大中型拖拉機(jī)與農(nóng)機(jī)具配套比由現(xiàn)在的1：4提高到1：6，綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平由現(xiàn)在的45%提高到70%，農(nóng)民人均收入年均遞增10.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均遞增14%。對(duì)這項(xiàng)工作，省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，做好督促檢查，使項(xiàng)目盡早啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施縣要竭盡全力，在形成實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，盡早制定出配套資金、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策、體制創(chuàng)新等各項(xiàng)措施，確保項(xiàng)目下達(dá)后順利實(shí)施。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)科技教育工作，提高農(nóng)機(jī)化科技含量。科技進(jìn)步和創(chuàng)新是增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁的決定因素。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)科技教育工作的重點(diǎn)是：一是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的研究與開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)等機(jī)械生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、加工、轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破，整體提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平；二是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用。要重點(diǎn)推廣水稻生產(chǎn)機(jī)械化、玉米收獲機(jī)械化、機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、機(jī)械化秸稈還田、糧食產(chǎn)地烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化、生物質(zhì)綜合開(kāi)發(fā)利用等十多項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，要在示范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大推廣規(guī)模；三是要切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。一方面要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品銷(xiāo)售，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。另一方面，要結(jié)合跨世紀(jì)青年農(nóng)民工程和綠色證書(shū)工程，采取多種方式和方法，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量，讓更多的農(nóng)民掌握農(nóng)機(jī)化技術(shù)和操作技能。四是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化對(duì)外交流與合作。要進(jìn)一步拓寬對(duì)外交流渠道，廣泛開(kāi)展國(guó)際間交流和合作，學(xué)習(xí)和跟蹤國(guó)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)我省急需的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具，進(jìn)行試驗(yàn)推廣。要把引進(jìn)與開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)引進(jìn)促開(kāi)發(fā)，提高創(chuàng)新能力。
　?。┘訌?qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的生命線，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的保證。一是要在全省上下繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全年活動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、維修質(zhì)量的提高，保證農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，從根本上維護(hù)農(nóng)民的利益；二是要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)政策法規(guī)體系建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，積極主動(dòng)的做好《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理?xiàng)l例》的修改工作。圍繞《條例》實(shí)施，組織好相關(guān)法規(guī)的起草、報(bào)批、頒布和實(shí)施工作；三是要加大農(nóng)機(jī)推廣鑒定和質(zhì)量認(rèn)證工作，搞好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。要堅(jiān)持“打假”工作長(zhǎng)期化、經(jīng)?；?，重點(diǎn)打擊假冒農(nóng)機(jī)“推廣許可證”和農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)、維修市場(chǎng)上的假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及零配件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害。開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查活動(dòng)，當(dāng)前要配合大城市無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地組織開(kāi)展植保機(jī)械質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)，提出相應(yīng)對(duì)策措施；四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。要從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，切實(shí)履行好職責(zé)。特別是在農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員培訓(xùn)、考核和核發(fā)牌證方面，要嚴(yán)格把好關(guān)口。繼續(xù)深入開(kāi)展治理“黑車(chē)非駕”，提高安全生產(chǎn)水平。尤其是農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)的管理，必須從嚴(yán)。要不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。
　　三、全面做好秋冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作
　?。ㄒ唬┤孀龊们锒a(chǎn)工作
　　1.做好糧食降水工作。今年，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受?chē)?yán)重春旱和階段性低溫影響，作物生育期延后，特別是后期毀補(bǔ)種的地塊作物成熟度不好，高水分糧食較多，降低糧食水分安全保糧的任務(wù)較重。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好田間和庭院降水。要推廣行之有效的老辦法，研究效果更好的新措施，千方百計(jì)把糧食水分降下來(lái)，提高糧食的商品品質(zhì)。高粱、谷子、水稻等作物收割后在田間碼小垛，有利于促進(jìn)作物后熟，增加干物質(zhì)積累和籽粒降水。玉米要繼續(xù)采用小棧子、小垛、碼長(zhǎng)趟子等方法降水。為確保明年生產(chǎn)用種，要做好明年用種的收儲(chǔ)工作，多方籌集收購(gòu)資金，認(rèn)真抓好種子收儲(chǔ)和農(nóng)民賣(mài)種子款的兌付工作，嚴(yán)防釀成收種子打白條、造成農(nóng)民集體上訪的事件。
　　2.認(rèn)真抓好秋季園藝特產(chǎn)工作。發(fā)展避寒增溫暖棚經(jīng)濟(jì)是我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性舉措，是增加農(nóng)民收入一項(xiàng)有效措施。近兩年全省的曖棚經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，各地要再接再厲，進(jìn)一步加大工作力度，按照省里提出的“四帶、兩區(qū)”的重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化措施，加大暖棚的建設(shè)力度，在秋收結(jié)束后，立即掀起秋季建設(shè)高潮。要推廣學(xué)習(xí)公主嶺市范家屯鎮(zhèn)有效解決發(fā)展暖棚過(guò)程中缺資金、缺技術(shù)、難銷(xiāo)售等問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)，把工作重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，通過(guò)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地研究，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地突破，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、科學(xué)的發(fā)展原則，走因地制宜、就地取材、土洋結(jié)合、以土為主的發(fā)展道路，盡可能地節(jié)約成本、提高效率、加快發(fā)展步伐。同時(shí)，要按照“全省無(wú)公害蔬菜行動(dòng)計(jì)劃”要求，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好秋冬季棚菜的生產(chǎn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
　　3.抓好秋季積造農(nóng)家肥工作。我省各種作物秸稈資源十分豐富，各地要抓住當(dāng)前秸稈還田和積造農(nóng)家肥的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步搞好有機(jī)肥生產(chǎn)。要在上凍前把畜禽圈舍中的肥料全部清理出來(lái)，充分利用農(nóng)作物秸稈、枝葉、根茬等有機(jī)物質(zhì)，大搞高溫漚肥。要大力宣傳并采取必要措施，搞好秸稈、根茬粉碎還田，堅(jiān)決杜絕焚燒作物秸稈的現(xiàn)象。
　?。ǘ└愫眯笄蒿曫B(yǎng)和特種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)
　　要推進(jìn)“抓三戶、建強(qiáng)鄉(xiāng)、辦小區(qū)”活動(dòng)，搞好綠色畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，搞好牲畜禁牧舍飼為重點(diǎn)的草原生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)加大無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)力度。在技術(shù)、資金條件允許的情況下，積極發(fā)展附加值較高的特種養(yǎng)殖業(yè)，獲取更高的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。一是要做好秋季防疫工作。落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人的責(zé)任制，按照無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)的要求，全面做好以防治牲畜口蹄疫為重點(diǎn)的畜禽防疫、檢疫、監(jiān)督工作，保質(zhì)保量地完成畜禽秋季防疫任務(wù)。同時(shí)，要高度重視秋季草原防火工作。二是做好秋季飼料飼草的儲(chǔ)備，樹(shù)立長(zhǎng)年抗災(zāi)保畜意識(shí)，切實(shí)搞好飼料飼草儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)每頭大牲畜儲(chǔ)備2噸飼料飼草，確保牲畜安全越冬度春。三是要因地制宜地維修和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜舍，做到寒冷季節(jié)避風(fēng)雪嚴(yán)寒，防止牲畜掉膘、凍害、凍死。四是要深入開(kāi)展獸藥、飼料、種畜禽等牧業(yè)生產(chǎn)資料的秋季打假工作，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展牧業(yè)的積極性。
　?。ㄈ┡ψズ们锒巨r(nóng)民增收
　　各地要把農(nóng)民增收作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，從解決農(nóng)村“兩個(gè)剩余”入手，充分利用秋冬季有利時(shí)機(jī)，組織農(nóng)民廣開(kāi)創(chuàng)收門(mén)路，大力發(fā)展家庭副業(yè)，變冬閑為冬忙，多渠道增加農(nóng)民收入。一是搞好“小秋收”。有條件的地方，在保護(hù)資源的前題下，搞好秋季“小秋收”活動(dòng)，采集各種果類(lèi)、菌類(lèi)和中草藥材，增加農(nóng)民收入。二是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。利用庭院大搞農(nóng)副產(chǎn)品加工、編織、釀造、精選、包裝等工副業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民的收入。四是做好對(duì)外勞務(wù)輸出。通過(guò)各種渠道了解和掌握省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的用工信息，有目標(biāo)、有組織地進(jìn)行對(duì)外勞務(wù)輸出。要有計(jì)劃地做好對(duì)外出打工農(nóng)民的必要的職業(yè)技能培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高民工在外工作的適應(yīng)性和維權(quán)自我保護(hù)能力。
　?。ㄋ模┡ψ龊们锒r(nóng)田水利建設(shè)
　　今年我省降水較多，目前土壤墑情較好。但部分地區(qū)江河和水利工程蓄水情況并不理想，明年的抗旱形勢(shì)不能盲目樂(lè)觀，要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱的思想。各地要立足早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、抓住時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，充分利用秋冬有利條件，突出抓好抗旱工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗旱保收能力。今年秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好以下三個(gè)方面：一是圍繞提高農(nóng)業(yè)抗旱能力，改善灌溉條件，搞好抗旱水源工程建設(shè)，實(shí)施科學(xué)有效灌溉；二是圍繞解決農(nóng)村飲水困難，搞好人畜飲水、防病改水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè)，確保農(nóng)村飲水安全；三是圍繞改善生態(tài)環(huán)境，搞好小流域綜合治理和水土保持工程建設(shè)，防治水土流失。各地都要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出重點(diǎn)，全面完成秋冬農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。中西部干旱區(qū)要突出抓好節(jié)水井灌工程建設(shè)，改善灌溉條件，增強(qiáng)抗旱能力；主要缺水區(qū)要搞好水資源的合理配置，抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè)及自來(lái)水配套，改善水質(zhì)和飲水條件，提高人民生活質(zhì)量；東部山區(qū)、半山區(qū)切實(shí)搞好水資源保護(hù)，抓好小流域綜合治理，封山育林，植樹(shù)種草，防治水土流失，不斷改善生態(tài)環(huán)境。各地要根據(jù)本地自然條件和明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時(shí)抓好灌澇區(qū)清淤、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、修建攔河壩等抗旱保春灌工程及坡耕地改造和“三化”草原恢復(fù)治理等生態(tài)工程建設(shè)。
　　（五）堅(jiān)持不懈地抓好秋季林業(yè)工作
　　一是切實(shí)做好秋季造林工作。各地要高度重視，充分利用當(dāng)前有限的時(shí)間，做好秋季造林前的宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)地塊、調(diào)劑苗木、籌措資金、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保工程質(zhì)量。要全面完成退耕還林（草）工程和三北防護(hù)林四期工程的建設(shè)任務(wù)。
　　二是全力抓好秋季森林防火工作。當(dāng)前，我省已全面進(jìn)入秋季森林防火戒嚴(yán)期。做好森林防火工作，確保林區(qū)不發(fā)生重大森林火災(zāi)事故，是各級(jí)政府的頭等大事。要全面落實(shí)管區(qū)責(zé)任制度，誰(shuí)的行政區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)。要采取措施，確保預(yù)防和撲救兩個(gè)環(huán)節(jié)都萬(wàn)無(wú)一失，確保我省實(shí)現(xiàn)30年無(wú)重大森林火災(zāi)。
　?。┳龊们锛Z食的收購(gòu)工作
　　一是做好新糧收購(gòu)的準(zhǔn)備。要進(jìn)一步加大糧食銷(xiāo)售力度，增大收儲(chǔ)能力。及早做好倉(cāng)儲(chǔ)物資、資材準(zhǔn)備，搞好檢測(cè)儀器、收儲(chǔ)設(shè)備的維修和檢測(cè)，充分做好新糧收購(gòu)的準(zhǔn)備工作。退出保護(hù)價(jià)非糧食主產(chǎn)區(qū)的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)，要充分發(fā)揮主渠道作用，本著購(gòu)得進(jìn)銷(xiāo)得出的原則，積極收購(gòu)農(nóng)民余糧。二是要做好大豆輪作計(jì)劃訂單大豆的收購(gòu)工作。各地要按照全省大豆輪作收購(gòu)會(huì)議的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行省政府制定的有關(guān)政策，組織好合同大豆的收購(gòu)工作，切實(shí)保障今年大豆輪作區(qū)合同大豆收購(gòu)工作順利進(jìn)行。